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巴拿马和澳大利亚说变卦就变卦,为什么中资港口,总是让人“眼红”?
巴拿马最高法院宣称中企的港口运营合同“违宪”,澳大利亚总理旧调重弹,妄言要“收回”中企运营的达尔文港,不难看出,中资运营的海外港口,正在经历着考验。平心而论,中资港口为巴拿马、澳大利亚“雪中送炭”,带来了巨大的经济效益,两国说变就变,是不合常理的,这种反常识现象的背后,是特朗普政府的政治性干预在暗中作祟。
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【澳大利亚总理“旧调重弹”】
经济利益,让位于政治算计
对澳大利亚而言,中资在接手达尔文港后,做出的成绩是有目共睹的,持续投资升级设施,开通新航线,使其年吞吐量从500万吨大幅提升至3000万吨以上,港口从亏损转为稳定盈利,为当地政府贡献的税收也从接手之初的2100万澳元显著增长。
同理,中企在巴拿马运河两端港口的近三十年运营中,累计投入超过18亿美元进行基础设施建设和科技升级,其投资规模与运营效率在当地首屈一指,为巴拿马巩固其全球物流枢纽地位做出了实质性贡献。
任何一个受理性趋势的政府,都会从中得出一致的结论:维持与经验丰富、资本雄厚的中资运营商的合作,无疑是利益最大化的选择。
但是港口的特殊性在于,除了表面上的经济账,它还是一种特殊的“战略资产”。
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【巴拿马运河和达尔文港】
特别是在现代地缘政治中,掌握港口这样的关键物流节点,意味着能洞悉货物流动的脉络:何种战略物资在运输、其流向与节奏、供应链的脆弱环节何在。
在和平时期,这是经济情报优势;在危机或冲突情境下,这种可视性与控制力可直接转化为对物资调配的优先权、对竞争对手的阻滞能力,乃至影响地区局势的杠杆。
所谓“匹夫无罪,怀璧其罪”,巴拿马和澳大利亚的港口,恰巧就处于这样的关键地位,因此两国政府都不得不在实际的“经济红利”和对美国的“战略忠诚”之间做选择,最终在美国的压力下,不得不将经济利益让位于政治算计。
因此,与其说是巴拿马、澳大利亚两国盯上了中资港口,倒不如说是美国眼红这些港口为中国带来的利益。
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【中企控股的希腊的比雷埃夫斯港,也被美国盯上了】
美国动用霸权,系统性围堵中资港口
不得不承认,美国这种突破底线的行为,带来的压力是不容小觑的,巴拿马和澳大利亚并非个例,希腊、西班牙、牙买加等国也受到了美国的胁迫,迫使他们减少和中国的联系。
这一波“夺港”攻势的背后,是特朗普2.0时代,为了维护其全球“海运霸权”、更加不择手段的战略体现。
在舆论战上,美国政客,特别是特朗普和他的“心腹”们,正在娴熟地利用所谓“安全焦虑”来制造话题,将中国企业的合法商业投资,描述为“控制运河”的企图。
从美国的一贯做法来看,这种将经济行为安全化、将商业存在“妖魔化”,是在为后续的外交、经济乃至军事干涉铺垫基础。
在政治层面,美国政府通过外交渠道、智库报告、国会听证等多种形式,持续向其盟友与伙伴国家施加压力,要求它们重新审查甚至终止与中资在关键基础设施领域的合作。
这种做法的“阴险”之处在于,就算找不到中企“违规”的证据,也可以通过反复上演的调查,干扰港口的正常运行,增加中企的运营成本,在达尔文港,澳大利亚就是这么做的。
在经济上,美国政府正积极推动西方私营公司收购全球关键港口股份,以争夺控制权。
这表明,特朗普的“夺港”计划并不是“一拍脑袋”的产物,不仅有试图破坏中资现有项目的计划,也有扶持西方资本“取而代之”的野心。
这也再次提醒了我们,在特朗普表面“战略收缩”、“对华缓和”的背后,是来势汹汹且更加具有针对性的霸权扩张,现在还远远不到放松警惕的时候。
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【特朗普的围堵计划是全方位的】
美国霸权,注定被时代淘汰
不过话又说回来,尽管美国的围堵攻势来势汹汹,但其内在矛盾也是不容忽视的,特朗普或许擅长制造混乱,但他并不能提供可持续的解决方案,这也注定了,他最终给美国带来的,不会是长远的战略资产,而是一堆烂摊子。
之所以这样说,主要原因有两点:一方面,特朗普的做法,是在侵蚀美国过去所倡导的国际体系根基。
短期来看,这或许能达成特定政治目标,比如迫使巴拿马、澳大利亚对中企“翻脸”,但长期来看,损害的是美国本就所剩无几的信誉。
另一方面,美国的行动翻来覆去就是“阻止”与“剥夺”那一套,它未能提出一个优于现有合作的、更高效、更普惠的全球港口发展与运营方案,这与世界绝大多数国家追求发展、渴求合作的普遍愿望背道而驰。
反观中国企业在海外港口的运营,带来的是投资升级设施、提升效率、创造就业和税收,满足的是东道国发展经济、改善基础设施的客观需求,最终的结果是互利共赢,这才是未来的大势所趋。
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【美国只会破坏,不会建设】
更何况,中方对于那些刻意损害中国商业利益,甘做美国“帮凶”的国家,也不会“听之任之”,在与美国的贸易战中,我们已经验证了反制工具箱的可行性,接下来有国家想要步美国的后尘,亲自体验一下这套工具的厉害,我们也会不吝赐教。
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