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特朗普一上台就把巴拿马运河当成话题炒作,他声称美国每年支付的通行费太贵,而且运河现在落到中国人手里了,美国必须拿回来控制。
表面上看,他是在抱怨费用和控制权问题,但其实他的目标直指中国在拉美地区的扩张。
巴拿马运河这条水道连接大西洋和太平洋,每年有上万艘船通过,运送石油、粮食和各种货物,美国海军也能借此快速调动舰队从东海岸到西海岸。
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如果美国牢牢抓住运河,就能限制中国货轮的通行速度和成本,直接影响中国对外贸易的效率。
中国在巴拿马有多个基建项目,这些项目依赖运河的稳定运营,一旦美国插手,中国企业就得面对更高的关税或检查延误。
特朗普的团队从一开始就把矛头对准中国的影响力。
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他任命的国务卿鲁比奥在2025年2月访问巴拿马,巴拿马总统穆利诺很快就宣布不续签一带一路合作协议。这让中国在当地的公路、桥梁和码头项目直接受阻,施工进度放缓,资金链也出现问题。
巴拿马退出后,美国加强了与巴拿马的军事合作,美军舰艇获得优先通行权,这意味着在美国海军执行任务时,能更快穿越运河,避免绕行南美洲的漫长路线。
中国船只则可能面临更严格的审查,增加物流时间和费用。
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李嘉诚旗下的长江和记实业在2025年3月宣布出售全球43个港口资产,其中包括巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,买家是美国贝莱德牵头的财团,交易额达到228亿美元。
这两个港口处理全球6%的海运贸易,中国货运量占了21%。贝莱德首席执行官芬克经常出入白宫,与特朗普政府关系密切。
特朗普在国会演讲中公开说,美国没有把巴拿马交给中国,这笔交易让美国间接掌控了港口运营权。
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中国官方对此强烈不满,外交部发言人表示要维护中方企业权益,国有企业暂停与李嘉诚家族的新合作。
巴拿马最高法院在2026年1月裁定,长和的港口运营合同违宪,因为合同给予公司过多特权,不符合公共利益。
法院禁止长和上诉,政府计划让丹麦马士基公司暂时接管。这直接导致长和的权益受损,中国政府据此准备反制措施。中国国有航运企业也开始转向其他港口,避免使用争议中的巴拿马设施。
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特朗普的军事意图也很明显。他在2025年3月命令国防部制定进入巴拿马运河的计划,美军南方司令部司令霍尔西负责评估选项,包括增加美军驻扎和联合演习。
这些行动让美国海军能在潜在冲突中快速部署力量到太平洋,限制中国海军的活动范围。
巴拿马政府与美国签署协议,允许美军轮换驻扎,这进一步巩固了美国在运河区的军事存在。中国在巴拿马的邮轮码头和地铁项目面临不确定性,部分工程已暂停。
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中国对巴拿马的回应包括外交和经济层面。外交部多次批评巴拿马的裁决,称其损害中方合法权益。
国有资产监督管理委员会指示企业重新评估对巴拿马的投资风险,避免新谈判。长和否认巴拿马的指控,但交易陷入了僵局,中远海运曾考虑参与收购,以保持中方影响力,但白宫明确反对国有企业介入。
巴拿马审计发现长和在1997年合同中存在未付款项和会计错误,导致巴拿马损失约3亿美元,这成为法院裁决的依据。
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特朗普的策略让全世界以为焦点在运河控制权上,但实际是为了围堵中国的一带一路倡议。
巴拿马作为拉美第一个加入一带一路的国家,其退出标志着美国在该地区反击的开始。
中国在巴拿马的投资包括14亿美元的跨运河大桥,由中国港湾工程公司建造,现在这些项目面临资金和审批难题。
美国通过外交压力和商业交易,逐步蚕食中国在运河周边的存在感。
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贝莱德收购后,港口管理权转向美国主导的结构,这让中国货运面临潜在限制。
全球贸易中,中国依赖巴拿马运河运送中东石油到东海岸,如果美国施加长臂管辖,中国企业可能需要绕道其他路线,增加燃料消耗和时间成本。
特朗普政府认为,掌控运河能提升美国在全球能源市场的地位,确保美国船只优先通过,减少支出。
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巴拿马的举动也受国内政治影响。现任总统穆利诺上台后,强调与美国合作,深化双边关系。
现在,巴拿马最高法院的裁决被分析人士视为受特朗普影响的结果,法院承受压力,需要平衡地缘政治局势。
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这场事件暴露了中美在拉美的竞争本质。特朗普用运河作为切入点,实际削弱了中国的全球布局。
全球贸易格局因此微妙变化,美国巩固了西半球影响力。巴拿马运河的争议持续影响国际关系。中国企业需调整策略,避免类似风险。
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