近日,巴拿马政府单方面撕毁与长和集团的港口特许经营合同,公然背弃双方签署的数十年合作协议,粗暴践踏国际商业契约精神。
这一举动彻底违背了跨境投资合作的国际准则,更是对全球营商环境的公然破坏。
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长和集团在巴拿马当地深耕近三十年,实打实投入巨额真金白银打造港口枢纽,这份被巴拿马政府随意作废的合同,不仅盖有官方公章,更具备完整的法律效应。
2月3日,长和集团正式发布公告,已针对巴拿马政府启动国际仲裁程序,直接将争端提交至国际商会(ICC)裁决,而非在巴拿马国内陷入无谓扯皮。
巴拿马政府此次毁约,表面上是所谓“本土利益考量”,实则是一场向美国递“投名状”的地缘政治投机,妄图靠依附霸权换取所谓“庇护”。
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美国方面的反应更是坐实了幕后操弄的事实,国务卿鲁比奥第一时间跳出来表态“感到振奋”,将这起毁约闹剧吹嘘为美国外交胜利,叫嚣“西半球不欢迎中国影响力”。
美国长期将拉美视作自家“后院”,眼见中国在拉美落地基建、深化贸易合作便心生嫉妒,自身不愿投入资金助力拉美发展,反倒处心积虑破坏中拉务实合作。
巴拿马政府显然是屈从于美国的巨大压力,或是为刻意讨好美方,才上演了这出违背商业常理的毁约闹剧。
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面对巴拿马的背信弃义,中方的反击来得迅速、精准且直击要害,外交部与香港特区政府均明确表态,将采取“一切必要措施”维护合法权益。
这绝非空洞表态,中方已迅速在贸易与基建领域对巴拿马实施精准反制,精准戳中其经济七寸。
作为全球关键航运通道,巴拿马运河的核心收入依赖船舶“过路费”,而中方布局的秘鲁钱凯港,早已彻底改写西半球物流格局。
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此前南美货物运往中国,多数需绕行巴拿马运河,耗时久、成本高;钱凯港投用后,海运时长从35天压缩至23天,物流成本直降20%以上。
中方已要求航运企业在不增加显著成本的前提下,优先改道钱凯港、避开巴拿马运河,这一举措直接掐住了巴拿马的经济命脉。
2025年秘鲁凭借钱凯港实现出口额创新高,对华出口更是大幅增长,而巴拿马不仅无缘分享红利,还要为毁约行为付出惨痛代价,堪称偷鸡不成蚀把米。
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长和集团启动的国际仲裁,更是让巴拿马政府陷入无处遁形的法律困境。
此次仲裁依据特许经营合同仲裁条款与中国香港、巴拿马双边投资保障协定,一旦仲裁庭作出裁决,凭借《纽约公约》,裁决结果可在全球170多个国家和地区申请强制执行。
这意味着长和集团若胜诉,便可在全球范围内追偿巴拿马政府资产,其在美国的账户、欧洲的存款、海外商业资产,均面临被冻结、扣押的风险。
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长和集团的索赔金额涵盖数十年实际投资与剩余二十余年预期收益,规模高达数十亿美元,对于经济体量有限的巴拿马而言,这笔赔偿金足以直接压垮其国家财政。
更致命的是,仲裁程序启动后,巴拿马“背信弃义”的无赖形象在国际社会彻底坐实。
资本的选择永远最为诚实,连签署数十年的正式合同都能随意撕毁,这样的营商环境,让所有理性国际投资者望而却步。
即便巴拿马总统嘴硬宣称“不受威胁”,也无法阻挡外资撤离、项目搁浅的既定趋势。
这场由政治操弄引发的闹剧,很快引发了巴拿马自身的连锁经济危机。
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巴拿马运河的通航量持续下滑,港口集装箱吞吐量锐减,原本敲定的跨境投资项目纷纷叫停,本土农产品因物流受阻滞销码头,经济损失持续扩大。
历史经验早已证明,充当美国的地缘政治棋子,最终只会沦为被抛弃的弃子。
美国政客嘴上将巴拿马的毁约行为吹捧为“盟友胜利”,可真当巴拿马面临数十亿美元仲裁赔偿、经济濒临崩盘时,美方绝不会自掏腰包为其兜底。
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反观中国在拉美,始终秉持务实合作理念,秘鲁钱凯港的落地,为当地带来海量税收与就业岗位,是实打实的基建红利与发展机遇。
巴拿马听信美国忽悠,得罪最大贸易伙伴、搞乱成熟运营的港口项目,最终除了换来美国政客的几句口头点赞,未获得任何实际利益。
任何背离契约精神、依附霸权的短视行为,终将反噬自身。
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巴拿马政府此番彻底打错算盘,本以为是向美国纳投名状的良机,实则已站在经济崩溃的悬崖边缘。
国际仲裁的巨额索赔单已然在路上,全球资产被追偿的风险如达摩克利斯之剑悬顶,巴拿马终将明白:跟风霸权主义起舞,换不来国家繁荣,只会让自身付出难以承受的惨痛代价。
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