北京凯诺律师事务所：经在城市规划区内，拆迁时一般怎么补偿？

　　近日，河南郑州的张某咨询律师说，自己在郑州某村有一处宅基地，且上面建有房屋，自建成以来一直居住在此。后来随着城镇化不断的建设，其房屋所在地被纳入了征收范围内。对于征收，张某是非常支持的，还想着通过征收来改善一下居住环境，可是在纳入征收的几年内，一直没有启动征收工作，本以为征收方不征收了，但是在六七年之后，相关部门又重新启动了征收工作。

　　再次遇到征收之后的张某并没有感觉到很高兴，因为其房屋周边在这六七年的时间内也发生了很大的变化，不仅有了学校，而且也有商品房，而且最主要的是，自己家的房屋也早在此次征收范围确定之前，就已经在城市规划区内了。所以，对于此次征收张某的关注点都在补偿上。

　　然而在看到征收补偿方案时，张某却十分的不理解，征收补偿标准明显与第一次被纳入征收之前的一样，房屋的补偿标准仍然在几百一平方米，也就是说，虽然房屋已经在此次征收之前纳入在了城市规划区内，可是征收补偿，征收方却仍然按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》中的规定进行补偿。

　　对此，张某认为，如果按照此次补偿安置方案中公布的补偿标准进行补偿，那么对其来说是非常不公平的，会导致自己的生活越来越贫困，无法保障自己的合法权益。因对补偿标准不满意，所以张某便没有与征收方签订补偿安置协议。那么，房屋在确定征收范围之前已经纳入在城市规划区内的，应当要按照什么标准进行补偿呢？下面，凯诺拆迁律师就结合相关的政策文件，及司法实践来简单地为大家浅析一下

　　首先，根据《土地管理法》中的规定，因公共利益需要征收土地或房屋的，需要给予被征收人土地补偿费、安置补助费、地上附着物、青苗补助费及农村村民住宅费、社会保障费等。其中，土地补偿费和安置补助费按征地区片综合地价来确定，地上附着物和青苗以及房屋的补偿需要结合实际的情况来确定。

　　涉及农村村民住宅的，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

　　其中，对被征收人选择产权置换的，原则上来说是要按照拆一还一原则进行补偿，对被征收人选择产权置换的，给予被征收人的补偿是不能低于被征收人原有的生活水平。但是实践过程中，有的征收方给予被征收人的补偿却是十分的不合理，甚至都无法保障其以后的生活，而对于已经纳入在城市规划区内的农村房屋，也坚持按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》中的原则进行补偿安置。

　　对此，凯诺律师可以在这里告诉大家，一般情况下，如果在确定征收范围之前，不管之前有没有被征收过，只要已经在城市规划区内了，那么原则上补偿应当要参考《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的补偿原则对被征收人进行补偿。

　　在人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定中规定，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿的，补偿安置时房屋所在的区域已经纳入城市规划区的，土地权利人请求按照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应当应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。

　　另外，在相关的裁判案例中也有明确指出，在对集体土地进行征收时，因征地实施部门的原因未对被征收的集体土地上房屋进行补偿，而在补偿安置时原坐落于集体土地上的房屋所在区域已经被纳入城市规划区，此时可以参照国有土地上房屋征收补偿标准对原集体土地上的房屋予以安置补偿。

　　那也就是说，房屋在确定征收范围之前已经纳入城市规划区内时，如果因相关部门的各种原因，导致当时并没有开展具体征收工作时，那么在若干年后，重新启动征收的，那么补偿则需要参考《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的补偿原则进行补偿。

　　不过，如果并非是因相关部门的原因导致的，那么征收补偿可能仍然会按照《土地管理法》中的补偿原则进行补偿。在相关的裁判案例中指出，行政机关依照征地补偿安置方案及时实施征地安置补偿工作，并不存在因怠于实施征地补偿安置行为而造成房屋未予征收情形，被征收人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院不予支持。

　　总之，凯诺律师最后想要告诉大家的是，征地补偿关系着被征收人的切身利益，所以大家一定要注意征收行为，包括补偿标准是否合理。对于房屋在城市规划区内，但补偿仍然参照《土地管理法》进行补偿的，那么被征收人一定要审查是否存在是相关部门原因导致迟迟未推进征收工作的情况，如果是，那么补偿仍然以《土地管理法》中的补偿原则进行补偿，则不合理，作为被征收人可以在专业律师的指导下，通过法律途径来主张自己的合法权益。