“以前一年要迎接好几次检查,现在一次上门就能把多项核查事项办完,还有专业帮扶指导,我们企业能更专心搞生产了。”谈及咸阳市生态环境局泾阳分局近期的执法新变化,泾阳县冀东水泥有限公司环保负责人马红予以肯定。
今年以来,咸阳市生态环境局泾阳分局紧紧围绕“规范执法、精准监管、服务发展、守护生态”的工作主线,以提升行政执法质量为核心,不断创新执法模式,优化服务举措,执法质量与效能实现“双提升”。
规范执法根基,筑牢依法行政底线
印发《严格规范涉企行政检查工作实施方案》,严格实行行政检查主体审查、行政执法计划统筹、涉企行政检查规范、涉企检查入门审批、涉企行政检查廉洁、涉企行政检查监督等制度,全面提升依法行政和依法履职能力。对照49部法律法规,梳理执法事项275项,明确行政处罚239项、行政强制16项,将执法责任精准落实到岗位、到人,确保每一项执法行为都于法有据、权责清晰。
深入开展规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动,大力纠治执法不作为、乱作为等现象,严格规范公正文明廉洁执法。2025年全年检查企业160家次,较上年大幅减少56%,切实减轻企业迎检负担。
创新监管模式,助力执法效能提升
积极优化监管方式,健全以信用为基础的分级分类执法机制,深化“综合查一次”“双随机、一公开”及部门联合抽查。充分运用污染源自动监控、无人机巡查、用电监管等科技手段,实现执法模式从“人海巡查”向“智慧精准”的跨越式转变。对重点排污企业实施实时数据动态分析,做到“问题发现即推送、违法行为零延迟”,精准锁定环境违法线索,提升执法精准度与处置效率。
持续稳步形成“测管协同”的环保工作新常态。建立执法监测联席会议制度、联合培训机制,积极探索“双向持证”,实现了执法与监测信息共享、互联互通、成果共用。2025年监测站监测员通过考试取得行政执法证,执法大队6名执法人员持有监测证。
建立跨股室、跨部门协同机制,局务会上对执法检查进行统一协调调度,将执法大队与业务股室的检查需求归口合并,计划性检查纳入“双随机、一公开”,高频事项整合为“一表通查”,实现“一次检查、全面覆盖”。
坚持宽严相济,执法温度充分彰显
“执法不是目的,整改才是关键”。在严格执法的同时,积极推行柔性执法模式,让生态环境保护既有力度更有温度。严格执行《陕西省生态环境行政执法自由裁量权基准》,坚决杜绝随意处罚、逐利执法。落实“首违不罚”容错机制,深化“谁执法谁普法”的普法责任制,将普法融入检查、办案全过程,通过定向普法、靠前指导,助力企业知法守法、主动“体检”,实现法律效果与社会效果相统一。
深化联动共治,执法合力不断凝聚
持续深化行政执法与刑事司法衔接机制,健全案件移送、联合办案等协作流程。加强与公安、检察、法院等部门的常态化协作,实现信息共享、联动执法,构建起打击环境违法犯罪的“全链条”格局。联合公安、应急管理、交巡警大队、交通运输、畜牧中心等部门对非煤矿山企业、重型货车、汽修厂喷漆房、规模畜禽养殖企业开展联合执法检查。
下一步,泾阳分局将继续坚持问题导向,针对信息化应用、文书规范、联动机制等环节,持续提升执法效能,以更高标准的行政执法工作,守护泾阳的绿水青山,为生态文明建设贡献更大力量。
来源:咸阳市生态环境局
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.