烟台最拉胯区县！GDP常年垫底遭群嘲，真就烟台拖油瓶？

当烟台的经济版图不断刷新亮眼成绩，黄渤海新区站稳两千亿梯队，龙口以1907.10亿元的GDP逼近两千亿大关，各区县你追我赶冲刺高质量发展时，栖霞市却常年稳居全市GDP末位，成了烟台一众区县里最“扎眼”的存在。2025年栖霞GDP仅331.95亿元，不足龙口的五分之一，不仅总量常年垫底，增速也始终慢于全市平均水平，甚至屡屡被网友吐槽是“烟台拖油瓶”“经济短板”，就连烟台本地也有人疑惑，栖霞为何总跟不上节奏，难道真的成了烟台发展的“累赘”？

单看经济数字，栖霞的“垫底”确实无从辩驳。在烟台各区县的经济比拼中，栖霞既没有黄渤海新区的产业集群优势，也没有龙口、招远的工业底子，更没有芝罘、莱山的城市核心资源，331.95亿元的GDP总量，在一众千亿、两千亿区县面前，显得格外单薄。翻开栖霞的经济账本，没有动辄百亿的工业投资，没有扎堆的上市公司，也没有热火朝天的开发区建设，相较于周边区县的高歌猛进，栖霞的发展节奏，似乎总慢了半拍。也正因如此，“栖霞拖烟台后腿”的声音从未间断，甚至有人觉得，这座被群山包裹的县级市，早已与烟台的发展步伐脱节。

但如果只用GDP这一把尺子衡量栖霞，未免太过片面。栖霞的“垫底”，从来不是能力的欠缺，而是发展选择的不同——这座坐拥烟台最优质生态资源的县级市，从一开始就没有走拼工业、扩规模、追数字的老路，而是守着群山环绕的天然禀赋，走出了一条与其他区县差异化的发展路径。烟台作为工业强市、港口城市，工业制造、临港经济是核心发展引擎，龙口、招远的重工、化工，蓬莱的临港产业，福山的汽车配套，撑起了烟台经济的半壁江山，但工业发展的背后，需要坚实的生态屏障、丰富的农业供给作为支撑，而栖霞，正是烟台不可或缺的“生态后花园”与“特色农产品粮仓”。

栖霞是烟台的“生态绿肺”，全市山地丘陵占比超90%，森林覆盖率稳居烟台首位，境内没有重污染工业，也没有大规模的工业开发，这份“慢发展”，恰恰是对烟台全域生态的坚守。烟台的工业区县需要干净的空气、优质的水源，而栖霞的青山绿水，正是烟台生态环境的重要保障；烟台市民的餐桌之上，栖霞的苹果、樱桃早已成为金字招牌，作为“中国苹果之都”，栖霞苹果种植面积超百万亩，年产量达200多万吨，不仅占据烟台果品产业的半壁江山，更远销全国乃至海外，成为烟台农业的核心名片。这份生态价值与农业价值，从来都无法用GDP数字衡量，却实实在在成为烟台发展的重要支撑——如果没有栖霞的生态坚守，烟台的工业发展将失去生态屏障；如果没有栖霞的特色农业，烟台的农业产业也将失去核心竞争力。

栖霞的经济“垫底”，更藏着产业转型的坚守与底气。相较于其他区县靠工业快速拉动GDP，栖霞始终立足自身禀赋，深耕特色农业与生态文旅，不盲目跟风、不贪大求快，看似发展缓慢，实则根基扎实。在栖霞，苹果产业早已不是简单的种植售卖，而是形成了从育苗、种植、采摘到加工、冷链、销售的完整产业链，果脯、果汁、苹果脆片等深加工产品不断推新，数字农业、智慧果园遍地开花，一颗苹果撑起了栖霞几十万农民的生计，也造就了一个百亿级的特色产业。同时，栖霞依托原生态的山水资源，打造了天崮山、牙山、牟氏庄园等文旅景区，发展乡村旅游、生态康养，让绿水青山真正变成了金山银山。这些产业或许无法像工业那样快速拉动GDP增长，却有着可持续发展的无限潜力，也让栖霞的发展更具韧性——在经济周期波动、工业产业面临转型压力时，栖霞的特色农业与生态文旅，始终保持着稳定的发展态势，成为烟台经济版图中一道坚实的“稳定器”。

更值得关注的是，栖霞的“垫底”背后，是民生幸福的别样答卷。评价一个区域的发展，从来都不能只看GDP，更要看老百姓的获得感、幸福感。栖霞虽然GDP不高，但物价亲民、生态宜居，没有大城市的拥挤与喧嚣，却有干净的空气、清甜的水源、肥沃的土地，老百姓的生活安稳而踏实。在栖霞，不用为高房价发愁，不用为雾霾担忧，出门见山、推门见绿，果农靠着一颗苹果就能过上安稳日子，乡村的基础设施不断完善，医疗、教育等公共服务持续提升，这份藏在烟火气里的幸福，远比冰冷的GDP数字更有温度。相较于一些靠工业快速发展却面临环境压力、民生配套滞后的区域，栖霞的发展虽慢，却更贴近百姓需求，更符合高质量发展的本质。

回看烟台的发展版图，各区县各司其职、各展所长，才造就了全市经济的高质量发展。黄渤海新区、龙口扛起工业发展、临港经济的大旗，芝罘、莱山打造城市核心、现代服务高地，而栖霞则坚守生态屏障、深耕特色农业，各区县形成互补共生、协同发展的格局，才让烟台的发展更具后劲。栖霞的GDP垫底，不是“拖油瓶”，而是烟台发展的“生态担当”“农业担当”，它用看似“落后”的经济数字，换来了烟台的青山绿水，换来了烟台农业的金字招牌，换来了百姓安稳的幸福生活，这份担当，远比一时的GDP增长更有价值。

如今的栖霞，并非停滞不前，而是在坚守中稳步前行。苹果产业的数字化转型、生态文旅的深度开发、乡村振兴的全面推进，都在让这座群山环绕的小城不断焕发新活力。或许在未来很长一段时间里，栖霞的GDP依然会位居烟台末位，但这并不影响它成为烟台发展中不可或缺的重要一环。

所谓“拖油瓶”的说法，不过是用单一的GDP标准衡量发展的片面之见。栖霞的存在，恰恰印证了发展的多样性——不是所有区域都要走工业之路，不是所有发展都要追求GDP增速，立足自身禀赋、坚守发展初心、让百姓过上好日子，就是最成功的发展。烟台的发展，需要黄渤海新区、龙口的高歌猛进，也需要栖霞的稳扎稳打、生态坚守，这样的烟台，才是发展更均衡、更有温度、更具后劲的烟台。

栖霞从不是烟台的“拖油瓶”，而是烟台发展背后，最坚实、最温暖的支撑。