北京
城市道路建设、管网改造、小区绿化等工程附近，都会设置施工围栏，防止市民误入危险区域。本为守护安全而生的围栏，现实中却逐渐变了味：有的一立经年，施工进度拖沓迟缓，徒增周边居民出行困扰；更有甚者，围栏沦为遮掩工程停滞的“遮羞布”，数月乃至数年“围而不建”，既挤占公共空间，也寒了群众的心。
随着城市化建设进程不断加快，基础设施建设项目日渐增多，各类施工围栏也频频出现在街头巷尾。原本畅通的道路因施工频繁受阻，给周边群众的日常生活与出行带来诸多不便。短期围栏为保障安全所设，群众尚能理解支持。但设置时间长、严重影响生活的围栏，难免引发不满与诟病。如何在筑牢施工安全防线的同时，兼顾公众出行便利，成为摆在城市建设者与管理者面前的重要课题。破解这一难题，关键在于从制度完善与管理优化两端发力。
科学设置围栏，首先要做到精准规划、公开透明。要合理划定围栏范围，明确设置时限，并主动向社会公示；通过动态更新工程进度、绕行指引、联络方式等信息，让群众清晰掌握施工动态，减少信息不对称带来的困扰。其次，需摒弃“一围了之”的粗放管理，推行灵活管控模式。尤其对于工期长、影响范围广的工程，应采取分阶段、分区域施工策略，根据工程进度动态调整围栏区域，最大限度降低对交通与居民生活的干扰。更重要的是，需建立健全责任追溯与问责机制，针对无故拖延、久围不建的项目，严肃追究相关单位及责任人责任，形成有效约束，倒逼工程按时保质完成。
一道小小的施工围栏，既是施工安全的“防护墙”，也是观察城市文明程度与治理水平的“窗口”。城市建设的核心要义是便民利民，每一项工程的实施都应仔细考量公众需求。唯有在规划之初便注入人文关怀，在管理过程中贯穿灵活高效与公开透明的理念，才能避免施工围栏异化为群众生活的“堵点”。让围栏回归安全保障、服务工程的本源，方能实现工程建设与城市宜居的共进，让城市发展红利真正惠及每一位市民。（潘世鹏）
来源：经济日报
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