2月,俄乌冲突已正式进入第五个年头。在阿布扎比举行的第二轮三方和平谈判并未取得实质性突破,除了一份涉及314人的战俘交换协议外,核心政治分歧依然如堑壕般深邃。
然而,基辅方面传递出的信号正在发生剧烈的战略转向。乌克兰外交部长安德烈·西比哈在第聂伯河畔的办公室接受采访时,抛出了一句足以震动欧洲外交界的话:只有特朗普能阻止这场战争。
这并非一句简单的恭维,而是基辅对当前地缘政治现实的冷峻承认。随着战争进入僵持阶段,乌克兰最高决策层已意识到,打破僵局的钥匙不在布鲁塞尔,也不在莫斯科,而在于华盛顿的政治意志。
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迈阿密时刻与中期选举的倒计时
阿布扎比会谈的沉闷气氛迫使各方寻求新的谈判场域。乌克兰总统泽连斯基已确认,基辅同意美国提出的建议,计划于一周后在迈阿密开启新一轮谈判。从阿布扎比到迈阿密,谈判地点的转移象征着主导权的彻底让渡。
美国正在从幕后走向前台,试图主导这场涉及欧亚大陆安全架构的终局安排。基辅之所以表现出前所未有的紧迫感,核心逻辑在于美国国内的政治日程。西比哈明确指出,乌克兰希望加速和平进程,利用当前美国斡旋谈判的势能。
这种急迫性源于对2026年11月美国国会中期选举的极度焦虑。一旦进入选举季,华盛顿的政治重心将不可避免地内卷化,对外部地缘危机的关注度和掌控力将大幅被稀释。对于乌克兰而言,如果在夏季之前无法达成框架性协议,那么随着美国陷入选战泥潭,所谓的和平窗口将迅速关闭。
泽连斯基透露,华盛顿方面也希望在夏季前结束战争,这一时间节点并非巧合,而是美方行政当局为了规避选举风险的政治计算。基辅目前正在与时间赛跑,试图在那个不可预测的政治变量出现之前,锁定既得利益。而这一切的决断权,都已押在了已重返白宫一年的特朗普身上。
战场僵局与领土割让的底线试探
谈判桌上的焦灼,映射的是战场上的胶着。尽管俄军在2022年2月发动全面进攻后占领了乌克兰约五分之一的领土,包括克里米亚半岛和顿巴斯大部分地区,并持续对乌克兰能源网络进行毁灭性打击,但战线的推进已近乎停滞。
根据军事分析机构的数据,自2023年初以来的三年间,俄军仅在这场绞肉机般的消耗战中夺取了约1.3%的乌克兰领土。然而,微小的战线变动并不意味着谈判筹码的平衡。
在基于20点和平计划的三方谈判中,虽然大部分条款已达成共识,但在最核心的领土归属问题上,双方立场依然南辕北辙。俄罗斯方面坚持要求乌克兰割让顿涅茨克地区剩余的20%领土,这部分区域目前实际上仍由乌克兰军队控制。
莫斯科试图通过谈判桌获取战场上未能攻取的战略要地。对此,基辅的态度目前依然强硬。西比哈强调,任何在和平协议中承认俄罗斯对克里米亚或顿巴斯拥有主权的条款都是法律无效的。
除此之外,扎波罗热核电站的控制权也是争夺焦点。作为欧洲最大的核电站,该设施目前处于俄军控制之下,乌克兰将其收回视为能源安全和国家主权的底线。领土问题的死结,是迈阿密会谈面临的最大障碍。
安全保障架构:美式“后盾”与欧式“肉盾”
相较于领土问题的僵持,乌克兰战后的安全保障架构正在逐渐清晰,呈现出一种美欧分工的独特模式。基辅不再幻想美国军队会直接驻扎在第聂伯河沿岸,而是寻求一种更为务实的技术性威慑。
西比哈透露,美国已确认准备通过国会批准程序,为乌克兰提供安全保障。这种保障并非传统意义上的派兵,而是充当和平协议的后盾。
根据巴黎会议上意愿联盟达成的共识,未来的停火监测和核查机制将主要依赖高科技手段,如无人机、传感器网络和卫星监视系统,这一部分主要由美国主导的技术力量构成。然而,仅有技术监控不足以形成物理威慑。
西比哈指出,除了英国和法国已公开承诺外,还有其他国家确认愿意派遣军队进入乌克兰,充当威慑力量。这意味着,未来的乌克兰安全架构可能呈现出美国提供政治背书与情报监视,欧洲国家提供地面部队的双层结构。
基辅的目标非常明确:必须建立类似北约第五条款的机制,即对一国的攻击视为对所有国家的攻击。虽然泽连斯基定下了2027年加入欧盟的目标以寻求额外保护,但在当下,只有将美国深度捆绑进安全架构,并在地面部署欧洲部队,才能真正构成对莫斯科的战略拒止。
12万亿美元的阴影与被出卖的恐惧
在紧锣密鼓的外交辞令背后,一股暗流正在涌动。泽连斯基在周六表达了对美俄双边秘密接触的极度担忧。虽然公开层面是三方会谈,但莫斯科与华盛顿之间的直接管道从未切断。
一个令人咋舌的数字浮出水面:12万亿美元。据称这是莫斯科向华盛顿提出的一项投资提案的规模。这种体量的经济诱饵,带有鲜明的特朗普式交易色彩。
对于乌克兰而言,这是最大的噩梦。大国之间为了巨额经济利益而在谈判桌下达成私相授受的交易,牺牲品的标签将贴在乌克兰的主权之上。西比哈对此反应激烈,明确表示如果涉及乌克兰主权或安全的讨论将乌克兰排除在外,基辅绝不会支持任何此类协议。
这种表态揭示了乌克兰作为棋子的深层焦虑:在一个以利益交换为核心的国际秩序中,所谓的原则和国际法往往在大国博弈的重压下显得脆弱不堪。
迈阿密的阳光或许明媚,但对于乌克兰代表团而言,即将到来的谈判将是一场在刀尖上的行走。他们必须在夏季到来之前,在美国的政治大门关闭之前,在不割让核心主权的前提下,从这场持续四年的浩劫中全身而退。而这一切的赌注,现在都已押在了已重返白宫一年的特朗普身上。
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