2026年1月6日,中国宣布收紧对日两用物项出口,稀土立刻成了焦点。
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同样在2026年2月6日,爱达邮轮宣布“爱达·魔都号”取消2026年全部日本航线,原本几十趟行程改去韩国和东南亚,旅游从业者第一时间统计出近万名已付全款旅客要调整行程。
邮轮公司在公告里提到自2025年底以来多次微调日本港口靠泊计划,这次一次性取消2026年全年日本线,相当于把原本预计贡献数十万游客人次的航线,从日本移向釜山、济州和东南亚几个热门港口。
旅游平台的数据显示,2025年日本方向邮轮产品中,上海出发线路里“魔都号”占比一度接近30%,2026年计划全部撤出后,日本港口预订量预测被调低了一成以上,说明普通游客对政治和经贸气氛的变化并不迟钝。
把视线拉回到2026年1月6日那道措施,官方在发布里列出七大类几百种两用物项,明确强调重点是军事终端用户和可能提升对方军事实力的最终用途,这些条款都写得带有“第×条”“第×款”这样的技术语言。
清单中稀土相关项目并不只有一个名称,而是细分成不同纯度、不同氧化物配比的几十项编码,高纯度产品被放在更严格的管控栏,普通工业级产品则标注为“需按用途审批”,这也让后来企业如何申报留下了操作空间。
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不少日本企业在1月上旬第一轮内部盘点时,发现2025年签的长期合同里有大约20%涉及高纯度稀土氧化物,主要用于航空材料和电子元件,在新规生效后必须补交用途说明,否则2026年一季度的库存安全线可能被打破。
日本媒体当时根据经产省的公开数据估算,2026年日本从中国进口的稀土量依然占总进口的约60%,重稀土分离环节对中国加工企业的依赖度甚至被一些研究报告写成“超过80%”,这种结构性现实决定了短期内很难“零依赖”。
为了分散风险,日本企业自2010年之后陆续在澳大利亚和越南签了多份供应协议,2023年统计时非中国来源占比被拉到约40%,但重稀土分离和高端磁材生产,仍有至少一半在中国工厂完成,这一段产业链转移起来既烧钱又烧时间。
日本舆论很爱提南鸟岛,一些报道用“埋着1600万吨稀土”这样的说法吸睛,可地质勘探数据显示,那片海域水深普遍在5000至6000米之间,现有采矿船大多只能在水深2000米左右稳定作业,意味着真正商业化还要跨过至少一代技术迭代。
即便未来能把那片海底资源变成可用矿,远离本州数千公里的运输距离、深海装备投入、环保监管等一连串成本叠加,按日本几家机构2026年的测算,单位开采成本可能是陆上矿的2至3倍,这不是一句“自给自足”的口号就能抹平的差距。
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回到管制执行的细节上,1月6日之后提交的出口申请并不是一律被搁置,而是按用途、终端用户和供应链路径分层处理,有企业反映,从补交资料到拿到结果,大约要经历3至4轮问询,每轮要回答十几项具体问题。
到了2026年2月6日,日本共同社报道说,中国有关部门已经批准了数项对日稀土出口申请,这些申请大都在管制升级前已递交,企业随后按要求补充了用途说明、最终用户名单以及供应链流转表,文件厚度从原来的十几页涨到三四十页。
日本媒体在报道里用了“数件”“若干件”这样的词,没有给出具体的批准数量,但按业内估算,这些批复覆盖的货值规模在几千万美元上下,只占日本全年稀土需求的一小部分,却被部分评论视作“形势缓和”的信号。
一些评论把时间线简单拼接:先是1月中旬日本讨论对华“半导体设备新管制”,接着2月6日传出稀土出口获批,就推论为“日本反制奏效”,甚至用“迫使中国松口”这样的表述,把复杂审批过程解读成一场直接的输赢对抗。
日本国内更激进的声音则盯住中国稀土产业本身,拿出2023年中国官方公布的产量数据,反复强调“部分品种出现产能过剩”,进而得出“就算中国想卡脖子,日本也能拖到中国企业扛不住”的论断,却很少细谈具体哪个环节真的容易替代。
还有论者引用2022年和2023年稀土价格波动图,看到某些品种价格在两年内回落了30%至40%,就认定中国企业盈利承压,忽视了其中有全球需求调整、有新能源产业节奏变化,也有其他国家增产等多重因素,不是单一博弈就能解释清楚的曲线。
如果把审批条款摊开看,会发现从一开始就把军民用途区分得比较细致,军事或可能挪作军事用途的项目被列在更高风险区,民用电子、汽车、电机等用途则放在可审批区,这种分层在2026年2月前后并没有文字上的“放宽”。
日本企业补交资料后,凡是能证明产品流向民用终端、且没有转手军工背景机构的项目,审批进度相对顺利,一些在2025年12月前递交的订单在2026年2月初陆续获批,但涉军敏感用途和背景不清的项目仍然在排队,甚至被退回要求重报。
与此同时,日本海关和港口在处理来自中国的部分工矿产品时,通关时间也出现延长,有企业透露以往2至3天就能放行的非管制货物,2026年1月后平均要5至7天,虽未公开归类为“报复”,但客观上增加了企业的周转成本和库存压力。
从更宏观的贸易结构看,日本对稀土的依赖不是2026年、2025年才出现的新问题。早在1990年代末,日本从中国进口稀土的比重就已经超过70%,靠着下游高端磁材和精密加工赚取附加值,而上游资源和中游分离则长期“外包”在中国。
近几年,日本政府出台多项多元化计划,比如2021年提出要在几年内把单一国家的稀土进口占比压到50%以下,但到了2026年的统计里,这一指标仍然徘徊在60%左右,说明即便持续投入补贴和项目,现实推进速度远不如纸面目标那么理想。
政治层面的气氛也在影响经贸判断。日本前首相石破茂在多次公开场合,对现任首相高市早苗在台湾议题上的说法提出质疑,媒体统计他在2025年下半年至少3次提到“应避免无谓升级”,随后2026年初党内活动邀请明显减少。
有报道称,石破原本排定在2026年1月至3月的十多场地方演讲被取消或延期,理由多是“场地调整”“行程冲突”,但受访议员提到真正的顾虑,是不愿在当前舆论环境下给“与主流路线不完全一致”的声音太多曝光度。
石破在一次闭门交流中提到二战时期日本社会动员的经验,提醒不要轻易滑向“只容许单一观点”的状态,这段发言在2025年底的一份内部纪要里被简要记录,篇幅不过几百字,却在政圈内部引起不少讨论。
这种舆论气氛投射到稀土议题上,一部分声音更倾向把2026年2月6日那几项审批视为“胜利标志”,而不太愿意反复提醒仍然存在的风险,比如清单中数百个编码仍在管制状态、军事相关类别没有实质放松、航运和旅游交流仍在收缩等。
把爱达·魔都号2026年航线全撤日本这件事放进同一条时间轴,会发现同一天出现的是“稀土审批通过”和“邮轮取消靠港”这两条消息,一个看似是经贸互动继续进行的信号,一个又是人员往来降温的现实,二者并行存在。
对企业而言,2026年1月至2月这段时间既要盯着清单里上百个HS编码的变化,也要算每一次延迟通关、多一次中转、少一个港口停靠会带来多少具体成本;对普通观众来说,看到的是某条航线消失、某个产品涨价或某个电子元件交货时间被拉长。
站在中国一侧,1月6日那份文件写得相当清楚:管制针对的是军事相关用途和可能提升对方军事实力的终端用户,同时保留“根据对日方行为变化再评估”的空间,这意味着如果后续在安全领域出现新的摩擦,还可以在现有框架内继续调整。
日本方面则会在经产省、外务省、防卫省之间继续权衡,一边在公开文件里强调要在2030年前大幅降低对中国资源的依赖,一边在现实操作里维持与中国供应商的合作,毕竟2026年之后的3至5年内,新项目能不能如期达产还都是问号。
当媒体在版面上用“松口”“反制奏效”“依赖终结”等几个字去概括时,读者容易被带着走,把2月6日那几份批文看成一场博弈的拐点,却很难在有限的篇幅里看到供应链、技术路径、审批细则和舆论环境这些更细的变量。
在你看来,2026年1月6日到2月6日这一连串时间节点里,哪一个细节最能说明中日经贸关系现在的真实状态?
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