这个成立80多年的“世界管家”,一边忙着斡旋伊美冲突,一边要解决自身烂摊子,它能挺过去吗?新任秘书长又能选出“救世主”吗?
把时针拨回到2月6日,地点放在阿曼,就在这一天,一场极具象征意义的外交场景正在上演:伊朗与美国代表团并不坐在同一张桌子前,而是各自待在不同的房间,通过阿曼外交大臣巴德尔来回穿梭,进行所谓的“无接触谈判”。
这种模式更像是一种讽刺,它不只是考验中间人的体力,更是在无声地提醒一个事实:在这场关乎中东局势走向的博弈中,本该坐在主位上的那个全球机构,已经被彻底绕开了。
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那个缺席的名字,正是联合国,按照这个组织成立近80年来形成的惯例,如此级别的地区降温谈判,至少应该有联合国特使在场,桌面上也理应摆着那块熟悉的蓝色铭牌。
但现实却是,在纽约总部或斯特拉斯堡,没有任何实质性的协调指令发出,秘书长古特雷斯只能在万里之外发表一份标准化声明,表达“欢迎”“呼吁”“关切”,这些词汇在阿曼那几间会议室里,轻得几乎没有重量。
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这并不是古特雷斯个人的能力问题,而是一个更赤裸的现实:联合国已经穷到连参与关键谈判的资格都在流失。
这种“穷”不是修辞,而是结构性的枯竭,早在去年,古特雷斯就反复警告联合国财政已“难以为继”,秘书处不得不推迟项目、压缩人手。
这一切的源头,指向同一个事实,最大会费国长期拖欠,美国,这个在联合国预算中占据绝对份额的超级大国,正在以事实上的“老赖”身份,抽空联合国的行动能力。
更致命的还不只是欠钱,而是态度,从退出人权理事会到削减、冻结多个国际机构资金,再到公开蔑视多边机制,美国对联合国的轻慢,已经不再遮掩。
于是我们在2026年开年看到的,是一个没钱、没权、在关键事务上连座位都保不住的“世界管家”。
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就在这艘破船漏水最严重的时候,另一场争夺却在悄然加速。联合国秘书长的接班之战,已经从暗流转为明火。
古特雷斯将在2026年12月31日卸任,新任秘书长必须在2027年1月1日无缝接棒。
米歇尔·巴切莱特的名字,被正式推到了台前,74岁的智利前总统,两度执政,曾任联合国人权事务高级专员,也是联合国妇女署的创建者之一。
单看履历,她几乎是为秘书长职位量身打造的候选人。2月2日,智利总统博里奇公开表态支持,随后巴西和墨西哥迅速跟进,形成拉美三大国罕见的联合背书。
这种阵势,本身就说明了问题的分量,更何况,在联合国80年的历史中,从未出现过一位女性秘书长,巴切莱特身上的象征意义,不言而喻。
但在现实政治中,象征往往意味着风险,真正决定秘书长归属的,从来不是193个成员国的掌声,而是安理会那间不见光的密室。
遴选机制表面公开,实质却极为残酷:任何候选人,都必须获得五个常任理事国的一致认可。只要其中一国投下否决票,所有支持都会瞬间归零。这是一场彻头彻尾的减法游戏。
而巴切莱特的问题,恰恰出在她最鲜明的标签上,她长期坚持“人权高于主权”的立场,在担任人权高专期间,对多国政策提出过尖锐批评,其中也包括美国的移民和执法政策,正是在那一时期,美国选择退出人权理事会。
现在角色互换,让同一位人物站上秘书长候选名单,要求美国点头通过,几乎等同于政治羞辱。
在当下的国际氛围中,华盛顿需要的不是一位随时可能举起道德标尺的“审判者”,而是一个尽量少发声、少干预的协调者。
这也让另一种候选人显得愈发“安全”。阿根廷人拉斐尔·格罗西,现任国际原子能机构总干事,正是这种类型的代表。
他的履历高度技术化,专注核安全、核监管、程序与数据,极少触碰意识形态红线,在大国博弈激烈、互不信任加剧的背景下,这类“技术官僚”反而更容易成为妥协的最大公约数。
对不愿被联合国指手画脚的大国而言,一个低调、可预测、边界清晰的秘书长,远比一位高举价值旗帜的改革者来得省心。
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这场遴选,表面上是在选人,实质上却是在测试世界对“联合国还能走多远”的耐受度,还有其他优秀候选者,关注贸易的、死磕环境的、为小国发声的,她们都具备能力,但在五常主导的结构中,很难突破那层厚厚的政治隔音墙。
焦点始终集中在巴切莱特身上,因为她代表着联合国是否还愿意为理想付出代价。
如果她最终倒在否决票下,倒下的并不只是一个人,而是联合国最后一次自我更新的尝试,那意味着这个机构将更加明确地承认自身定位:一个大国协调利益的工具,而非人类底线的守护者。
反之,如果“安全牌”上位,联合国或许能暂时保住财政与运转,但在阿曼那样的关键场合,依旧只能站在门外,沦为背景板。
站在2026年的起点回看这一切,会发现一种强烈的荒诞感。我们在激烈讨论谁该当船长,却忽略了船底早已腐烂。
当地区冲突的谈判可以完全绕过联合国,当一票否决可以轻易压倒全球民意,新任秘书长无论是谁,接手的都不是权杖,而是一块烫手的负担。
如果联合国始终无法解决“钱从哪来、话谁说了算”这两个根本问题,那么坐在纽约东河畔那张椅子上的人,真的还能改变什么吗?这个问题,也许比“谁当选”本身,更让人感到寒意。
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