绿意生金 活力涌动

（来源：湖州日报）

转自：湖州日报

　　记者 张翔

　　随着“十四五”规划收官，湖州交出了一份厚重的发展答卷。近日，记者从湖州市发展改革委获悉，过去五年，湖州全面落实省委、省政府部署，扎实开展“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，在高质量发展建设生态文明典范城市的道路上取得了一系列系统性、标志性成就，现代化建设迈出坚实步伐。

　　回顾这五年，湖州的发展不是单一指标的跃进，而是多组关系协同演进的成果。从生态与经济、创新与创业、城市魅力与人口活力等维度观察，这座城市正走出一条具有辨识度的发展路径。

　　“绿”与“金”的共生共荣

　　湖州“十四五”成绩单上，最醒目的是一系列经济数据的“上台阶”。地区生产总值达到4453亿元，人均生产总值约13万元，全体居民人均可支配收入突破7万元。更具深意的是，衡量社会均衡度的城乡居民收入倍差缩小至1.51，发展的普惠性不断增强。

　　综合实力的攀升有直观印证：湖州列全国综合实力百强市第55位、全国先进制造业百强市榜单第28位，并连续四年荣获“中国最具幸福感城市”。沪苏湖高铁的开通，更将湖州从地理节点提升为长三角核心区“半小时”通勤圈的重要一员，区位优势转化为实实在在的发展动能。

　　这片“金”的璀璨基底，是坚定不移的“生态绿”。湖州没有走传统发展老路，而是创新构建了“生态委、生态办、生态日、生态法、生态鼎”的系统治理组合拳，将生态保护刚性约束融入制度内核。其成果不仅在于公众满意度的提升，更在于“绿水青山”向“金山银山”转化机制的实质性突破。

　　作为首批国家生态产品价值实现机制试点城市和碳达峰试点城市，湖州在碳汇交易、生态产品核算等领域形成全国首创经验，让清新空气、纯净水源等生态资源成为可计量、可交易、可融资的发展资本。“生态身份证”的推行，则使生态权益从抽象概念变为企业个人可感可及的信用资产与实惠。

　　数据显示，湖州新兴产业集群的集聚度从2022年的56%跃升至2025年的80.7%。这一变化的背后，优越的生态环境与清晰的绿色产业导向，构成了吸引高端项目与人才的关键比较优势。湖州的实践表明，保护与发展能形成正向循环：高水平的“绿”滋养出更高质量、更可持续的“金”，而坚实的经济基础又为生态的长期投入与保护提供了牢固支撑。

　　“新”与“创”的双向奔赴

　　驱动湖州发展的核心动能，来自于“含新量”的持续攀升。过去五年，全社会研发投入强度提高至3.5%以上，居全省第三位。这背后是创新平台能级的跨越：西塞科学谷加快建设，联合国全球地理信息知识与创新中心、工业控制技术全国重点实验室等“国字号”重大平台相继落户，实现了从无到有的历史性突破。

　　创新能量最终在产业层面迸发。2025年，湖州战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值分别增长13.8%、10.3%、19.2%，增速排名位居全省前列。这一组数据揭示，经济增长的结构正在发生深刻变化，创新驱动的主导作用日益凸显。

　　这股创新浪潮的底座，是这座城市精心构筑的“奋斗场”生态。高强度的研发与产业升级，离不开与之匹配的高效政务服务与活跃市场环境。湖州打造了《看见》栏目、亲清直通车·政企恳谈会、12345政府阳光热线“三个闻风而动”服务载体，形成“事不过夜、接诉即办”的快速响应机制，其涉企问题督办协调闭环管理经验已在全省推广。

　　这种“政企同心”的营商环境，有效激发了市场主体活力。全市市场主体总量达到58万户，并培育出7家中国民营企业500强、8家中国制造业民营企业500强。尤其是一批如“新锐50强”（近两年营收平均增速超55%）的高成长性企业快速崛起，成为经济新动能的重要代表。

　　观察其发展脉络，政府的“创”环境与市场主体的“创”事业之间，形成了紧密的互动关系。高效服务降低了制度成本，释放了企业活力；而企业对技术“新”的迫切需求和对市场“新”的敏锐把握，又不断倒逼政务服务优化和生态完善。正是这种“新”与“创”在不同层面上的双向奔赴、相互滋养，构成了湖州经济内生增长的核心机制。

　　“外”与“内”的协同共振

　　“十四五”期间，湖州的影响力实现了跨越式提升。城市频繁站上高能级舞台：承办首个“全国生态日”主场活动、绿色低碳创新大会、世界品牌莫干山大会等一系列重磅会议，并作为中国唯一地市代表在联合国气候大会上发表主旨演讲。

　　城市品牌价值获得广泛认可。“在湖州看见美丽中国”城市品牌位列全国地级市第13位，全国文明城市创建实现“三连冠”“满堂红”，成功当选“东亚文化之都”。同时，湖州成为拥有4个国家级旅游度假区、2个联合国“最佳旅游乡村”的标杆城市，其文旅魅力与生态价值得到国内外权威认证。

　　这种外在声誉的跃升，植根于城市内在人口结构与活力的深刻变化——“年轻态”。湖州系统实施“青创新城”建设三年行动计划，构建了“2大走廊、6大城、18个圈”的青创空间布局，累计建成青创空间43家、市级大学生创业示范园29家，吸引落户青创项目5570个。

　　人才招引品牌活动效应显著。通过高标准举办湖州未来大会、设立“湖州人才日”“浙大校友日”等，湖州连续三年获评“中国最佳引才城市”。其引导青年入乡发展的创新模式两次获得国务院领导批示，有效激活了“原乡人”、留住了“归乡人”、引来了“新乡人”。

　　市发展改革委表示，从城市品牌与人口活力的互动中不难看出，外在影响力的扩大，显著提升了城市的知名度和吸引力，为汇聚人才、资本等高端要素创造了强势品牌效应。而内部年轻人口与创新人才的持续流入、扎根创业，不仅直接为城市发展注入了最活跃的细胞，也通过他们的生产生活方式、文化创造与消费需求，不断反哺和刷新着城市的外在形象、文化气质与产业形态。城市品牌（外）与人口活力（内）之间，由此形成持续强化的正向循环，推动湖州进入吸引力与成长性相互促进的新发展阶段。