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当地时间2月6日,美国与伊朗在阿曼马斯喀特举行的间接谈判,成为2025年6月美国空袭伊朗核设施后两国首次高层外交接触。截至2026年2月9日晨,这场备受关注的谈判并未打破美伊核问题的僵局,地区局势呈现出鲜明的“边谈边斗”特征:双方均释放出继续外交接触的信号,却在核心议题上毫不让步,美国的制裁施压与伊朗的军事威慑同步加码,中东地区的安全警报仍未解除,多方博弈下的局势走向充满不确定性。
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此次美伊谈判的落地,本身就是一场多方斡旋下的“极限拉扯”。谈判筹备阶段,美方原本计划在土耳其伊斯坦布尔举行会谈,并邀请多个中东国家以观察员身份参与,而伊朗则坚决要求将谈判地点改至阿曼,且仅限美伊双边参与、议题严格限定在核计划与制裁解除范畴。美方最初对此强硬拒绝,甚至放出“取消谈判”的狠话,最终在至少9个中东国家的紧急游说下,这场濒临流产的外交对话才得以艰难“续命”。2月6日中午,谈判以“同楼不同室”的间接形式正式开启,阿曼外交大臣巴德尔作为核心斡旋方,往返于美伊代表团之间传递立场诉求,这场高强度的磋商持续了近8小时。伊朗代表团由外长阿拉格齐亲自率领,成员涵盖核问题专家、外交顾问等核心人士;美方代表团则由总统特使威特科夫、特朗普女婿库什纳带队,美军中央司令部司令库珀也作为核心成员参会,军事力量代表的参与也让此次谈判的博弈色彩更浓。
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谈判结束后,双方均对继续接触表达了意愿,却未敲定具体的会谈时间与地点。伊朗总统佩泽希齐扬2月8日表态称,此次会谈是“向前迈出的一步”,伊朗外长阿拉格齐则透露,下一次谈判的形式仍将是间接进行,具体时间和地点需与阿曼协商确定,甚至不排除会谈地点发生变更的可能。美国总统特朗普则对外评价会谈“非常顺利”,称伊朗“看起来非常想达成协议”,并表示可能在“下周初”继续展开谈判。但阿拉格齐也直言,美方持续的制裁和军事领域行动,让伊朗对其开展真正谈判的认真程度产生了怀疑,而避免威胁与施压,是伊朗认为任何对话得以继续的必要前提。
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即便外交接触的渠道得以保留,美伊之间的核心分歧仍未出现丝毫缓和,双方在谈判桌上的立场依旧尖锐对立,甚至各自划定了绝不退让的“红线”。伊朗始终坚持谈判议题仅限核问题与制裁解除,在核计划上,伊朗明确表示铀浓缩是《不扩散核武器条约》赋予的合法权利,绝不会接受美方“零浓缩铀”的要求,也拒绝将境内浓缩铀转移出境,但为了展现谈判诚意,伊朗也释放出有限的灵活信号,阿拉格齐明确表示,伊朗准备将铀浓缩丰度从目前的60%降至20%。而在弹道导弹计划与地区活动上,伊朗的态度更为坚决,阿拉格齐多次强调,导弹议题是伊朗的“红线”,从未也绝不会被列入谈判议程,伊朗最高领袖哈梅内伊此前也曾定调,弹道导弹项目是伊朗国防安全的核心利益,绝无谈判可能,同时伊朗也拒绝停止对地区“抵抗轴心”的支持。
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美方则坚持要扩大谈判议题,提出了“三弃”的核心要求:要求伊朗永久放弃核计划、停止所有铀浓缩活动,即实现特朗普政府反复强调的“零核能力”,同时要求伊朗限制弹道导弹计划、停止对地区代理组织的支持,还要求伊朗交出现有浓缩铀库存,并接受国际原子能机构的无差别核查。白宫发言人此前也明确表态,美方除了外交手段,还“拥有诸多选项可供考虑”,这也为双方的谈判埋下了施压的伏笔。
“谈归谈,斗照斗”成为此次谈判后美伊互动的真实写照,谈判结束数小时内,美方就立即启动了新一轮的制裁与施压,伊朗则以强硬的军事威慑予以回应。美国国务院宣布,对与伊朗石油贸易相关的15个实体、2名个人及14艘油轮实施制裁,直指伊朗的“石油非法贸易商”和“影子船队”,以此打击伊朗的能源出口。特朗普还同步签署行政令,威胁对直接或间接与伊朗开展贸易的国家,加征最高25%的从价关税,继续践行其对伊“极限施压”的策略。面对美方的制裁加码,伊朗的军方与外交层面均发出强硬警告,阿拉格齐明确表示,伊朗对“战争或外交”两种选项都比以往准备得更充分,若遭美方攻击,伊朗将直接打击美国在中东的军事基地;伊朗武装部队总参谋长穆萨维则称,伊朗军队始终保持高度戒备状态,任何针对伊朗的威胁、侵略或误判,都将遭到果断、迅速的回应,伊朗陆军司令贾汉沙希也表态,将坚决捍卫国家主权和领土完整。军事部署方面,美国“亚伯拉罕·林肯”号航母打击群目前仍部署在阿拉伯海,对伊的军事威慑态势未减。
美伊的这场博弈,也牵动着整个中东地区乃至国际社会的神经,各方势力纷纷表态,成为影响局势走向的重要外部因素。以色列作为美国在中东的核心盟友,对此次美伊谈判持强烈的警惕态度,以色列总理内塔尼亚胡甚至将原定于2月18日至22日的访美计划提前至2月11日,届时将与特朗普重点商讨伊朗核谈判问题。内塔尼亚胡多次重申,任何针对伊朗的谈判协议,都必须包含限制伊朗弹道导弹能力、要求伊朗停止对地区代理人武装支持的条款,甚至在此前曾表态,若以色列遭到伊朗攻击,将对伊朗实施远超2025年6月“12日战争”的重击。
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沙特、埃及、阿联酋、卡塔尔等中东地区国家,则对此次美伊谈判持谨慎欢迎的态度,这些国家此前还曾为美伊草拟了一份互不侵犯协议框架,要求双方相互承诺不以对方为攻击目标,且约束各自在地区的盟友及代理人,希望通过外交途径避免地区陷入全面冲突。俄罗斯外长拉夫罗夫此前也指出,当下美伊关系的恶化对整个中东地区具有“潜在的爆炸性”影响,呼吁双方通过对话化解分歧。
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综合来看,此次阿曼谈判更多是美伊在核问题僵局与地区紧张升级压力下的一次危机管控式战术接触,而非解决根本问题的战略性突破,正如中东问题专家所言,这场谈判更像是起到了降低双方误判风险的“安全阀”作用,是缓解局势的“止痛药而非根治疗法”,并未触及美伊之间的深层次结构性矛盾。从双方的战略考量来看,美国选择“制裁与谈判并举”的策略,本质是希望以压促谈,实现对伊朗的低成本管控,既避免军事打击引发全面冲突导致油价飙升、反噬美国经济复苏,也能借外交谈判为2026年国内中期选举转移矛盾,稳固保守派基本盘;而伊朗选择“对话与威慑并行”,则是希望通过谈判争取制裁解除的经济喘息空间,缓解国内石油出口锐减、通货膨胀高企、民生用品短缺的内部危机,同时为自己争取战略缓冲期,避免陷入全面战争,也防止谈判议题被扩大化而陷入全面让步的陷阱。
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当前,美伊之间的严重信任赤字,仍是阻碍谈判推进的重要障碍,而2月9日晨的局势显示,双方仍在延续“以压促谈”与“以威慑回应施压”的博弈模式。未来中东局势的走向,将取决于美伊能否在下次会谈的议程设置上取得突破,能否在维持军事高压的同时为外交对话留下真正的空间,更取决于以色列等第三方因素是否会对谈判进程产生冲击,甚至引发新的地区冲突。在美伊核心分歧未消、多方势力交织博弈的背景下,中东地区的和平仍未迎来曙光,这场外交与对抗的拉锯战,还将继续上演。
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