老美也会怕！欠46亿拒不认账，见中国补位火速还钱，自称严厉的爱

2月6日,美国常驻联合国代表迈克·沃尔兹对着路透社镜头说,美国将在几周内向联合国支付一笔"数额可观"的会费首付款。这话听起来像是良心发现,实际上是被逼到墙角没办法了。

拖欠46.4亿美元会费当了多年联合国最大"老赖",眼看7月就要失去投票权,更怕中国趁机填补联合国影响力空白,这才扛不住要松口还钱。

可就算到了这个份上,沃尔兹还不忘给自己脸上贴金,说什么这是对联合国的"严厉的爱",想用会费逼着联合国改革。这种自欺欺人的说法,把美式双标演绎得淋漓尽致。

美国到底欠了联合国多少钱?联合国官员给出的数字触目惊心,经常预算会费累计21.9亿美元,维和行动经费约24.08亿美元,国际法院和国际刑事法院等法庭费用0.44亿美元,三项加起来整整46.4亿美元。

更过分的是,2025年美国一分钱都没交,这个全球最大经济体,应该承担联合国经常预算22%的国家,去年对联合国的贡献是零。联合国秘书长发言人迪雅里克1月8日证实这个消息的时候,语气里都透着无奈。

拖欠会费这事,美国干得轻车熟路。2025年7月,美国国会通过特朗普政府的撤销拨款法案,直接撤回了此前批准的约10亿美元联合国经费。2026财年预算案更狠,直接终止对联合国维和行动的拨款,暂停大部分其他联合国会费。

特朗普1月还签署行政命令,宣布退出包括31个联合国机构在内的66个国际组织,白宫的说法是"终止美国纳税人为全球主义议程买单"。这套操作下来,联合国的财政状况直接被打到了谷底。

联合国秘书长古特雷斯1月底给各会员国写信,措辞前所未有的严厉。信里写着联合国正经历"不断加深并威胁到项目执行"的财政危机,现有资金可能在今年7月耗尽。

古特雷斯用了"迫在眉睫的财政崩溃"这样的字眼,可见情况有多严重。信里还提到一个荒唐的事,联合国1月被迫退还了2.27亿美元的会费,关键是这笔钱根本没实际到账,等于是在用本来就不多的储备金去填一个不存在的窟窿。

美国突然松口要还钱,时间点卡得很精准。根据联合国宪章第十九条,会员国如果拖欠数额等于或超过前两年应缴纳之数目,就会失去在联合国大会的投票权。迪雅里克说得很清楚,"这不是秘书长的决定,而是联合国宪章规定"。

美国2024年和2025年的会费一分没交,拖欠的金额早就超标了,按照规定7月份就该丧失投票权。这个后果美国承受不起,失去投票权意味着在联合国大会上说话不算数,这对一个把联合国当自家后院的国家来说,简直是奇耻大辱。

更让美国紧张的是中国因素。中国作为联合国第二大会费国,分摊比例20%,2025年10月就已经全额缴纳了6.86亿美元常规会费。联合国秘书长副发言人哈克专门用中文发推特致谢,这个细节很说明问题。

美国如果继续耍赖,中国在联合国的影响力必然水涨船高,其他国家也会看在眼里记在心里,到时候美国想重新掌控联合国的话语权,可就难了。沃尔兹这次表态,与其说是履行责任,不如说是一场精心计算的政治止损。

沃尔兹接受采访时的说法很有意思,强调美国拖欠会费"并非单纯赖账",而是为了"鞭策联合国推进改革"。还把这种行为美化成对联合国的"严厉的爱",意思是我不交钱是为了你好,逼着你改进。这套说辞听起来冠冕堂皇,实际上是赤裸裸的政治勒索。联合国需要改革没错,可改革的方向和内容该由谁来定?美国凭什么用欠费当筹码,强迫联合国按照自己的意愿行事?

美国这次说要还钱,其实也就是个"首付款",最终金额还没确定,要在几周内才能敲定。沃尔兹说得模棱两可,"你们肯定会很快看到第一笔资金",至于是5亿还是10亿,甚至会不会真的给,都是未知数。

这种拖泥带水的态度,跟当初信誓旦旦地撤回拨款相比,根本没有诚意可言。更关键的是,美国强调的"联合国必须继续进行改革",意思很明确,钱可以给,但联合国得听话,得按美国的要求办事。

联合国现在的财政状况已经惨到什么程度了?2026年预算被迫削减15.1%,降至34.5亿美元,裁撤了18.8%的岗位大约2200个,冻结招聘削减项目开支。日内瓦万国宫的自动扶梯都停了,参会人员只能爬楼梯,办公室照明和暖气也限时限量使用。

联合国总部食堂价格上涨,有些甚至直接关闭。纽约联合国总部去年3月还关闭了一处员工入口,就为了省点开支。古特雷斯去年10月说联合国正进行"奔向破产的竞赛",这话一点都不夸张。

美国拖欠会费不是头一回了,这是个长期积累下来的老毛病。2019年联合国预算会费到账只有七成,美国拖欠会费就超过10亿美元。2025年9月联合国方面称,自特朗普1月上任以来,美国几乎停止支付会费,还有2024年的欠款没结清。

美国还欠着联合国教科文组织超过6亿美元预算,这笔钱本该用于支持世界文化遗产修复、贫困地区教育援助等项目,结果全卡在了美国手里。

美国为什么敢这么干?说白了就是仗着联合国总部在纽约,仗着自己在安理会有一票否决权。美国打足了算盘,每次只缴纳一小部分钱,在保留巨额拖欠的同时又得以保留投票权。联合国宪章规定拖欠会费超过两年才失去投票权,美国就玩"欠新补旧"的把戏,在快到两年期限的时候象征性地交一点,重新计时。这种钻规则空子的操作,美国玩得炉火纯青。

特朗普2月1日接受采访时还装傻,说自己不知道美国拖欠联合国会费的事,声称可以"轻松解决这个问题",只要联合国开口请求,就能"让其他国家付钱"。还吹嘘自己会"让所有人都付清欠款,就像让北约国家付清欠款那样"。

这话说得理直气壮,好像欠钱的不是美国,而是别的国家。记者追问美国自己是否会偿还欠款时,特朗普顾左右而言他,压根不正面回答。

中国跟美国的做法形成了鲜明对比。从2016年到2024年,短短8年时间,中国分摊的会费比例增加了近3倍,从5%左右涨到20%,全世界没有任何一个国家增长这么快。2025年到2027年,中国每年至少要缴纳7.44亿美元会费,折合人民币54亿元,比2023年多承担16亿元人民币。作为一个发展中国家,这笔钱不是小数目,可中国在审议该议案时还是投了赞成票,这就是大国的责任和担当。

联合国秘书长副发言人哈克用中文发推特感谢中国,这个细节传递的信号很明确。世界各国都看得清楚,谁在认真履行义务,谁在耍赖皮。中国不光按时足额缴纳会费,还是联合国维和的"大户",维和费用分摊超过10%,派遣的维和士兵数量世界前列,累积派遣的维和士兵数量和执行维和任务的数量都是世界第一。这才是一个负责任大国该有的样子。

美国拖欠会费的背后,是赤裸裸的政治操作。以色列在加沙犯下那么多恶行,袭击联合国工作人员造成超过100人死亡,联合国要谴责要制裁,美国就用拖欠会费来施压,让联合国闭嘴。美国想让联合国按照自己的意愿行事,不听话就断粮,这跟黑社会收保护费有什么区别?联合国本该是维护国际和平与安全的场所,现在却被美国当成了提款机和传声筒。

联合国人道协调厅的一名官员私下抱怨,当前国际局势动荡,全球仅局部暴力冲突就有50多场,联合国急需为遭受战乱、饥荒的国家提供帮助,而美国肆意拖欠会费,"不断冲击道义底线",造成近年来最严重的流动性危机。

这名官员说得很直白,美国口口声声宣称维护"基于规则的国际秩序",却连足额缴纳会费的基本义务都不履行,可见美国所谓的"规则"不过是典型的双重标准。

美国这次表态要还钱,到底是真心悔改还是缓兵之计,还得看后续行动。沃尔兹说"几周内"会有第一笔款项,可具体是多少周?给多少钱?这些都没有明确说法。美国玩这种文字游戏已经不是一次两次了,之前承诺的事情反悔的例子数不胜数。联合国现在需要的不是空头支票,而是真金白银的资金支持,是会员国真正履行义务的行动。

美国如果真的继续拖欠,7月份失去投票权是板上钉钉的事。到那时候,美国在联合国大会上将失去发言权,这对美国的全球霸权是巨大的打击。

中国、俄罗斯等国家在联合国的影响力会自然上升,国际秩序的天平会进一步向多极化倾斜。这个后果美国承受不起,所以才会在最后关头选择妥协,表态要还钱。只不过这种妥协来得太晚太被动,也太没有诚意。

联合国的财政危机,本质上是美国霸权衰落的一个缩影。一个真正强大的国家,应该勇于承担国际责任,而不是动不动就甩锅退群耍赖。美国自诩世界领袖,却连联合国会费都不愿意按时缴纳,这种行为只会让自己的国际信誉破产。

沃尔兹所谓的"严厉的爱",不过是为霸凌行径找的一个冠冕堂皇的借口。真正的爱是无条件的支持和履行义务,而不是拿着欠条说"我这是为你好"。