刚刚结束的日本众议院选举,仅花16天就走完全部流程,创下战后最快纪录。
2024年2月10日晚8点,最新出口民调显示,由自民党与日本维新会组成的执政联盟,获得310席以上,轻松掌控了三分之二优势。这场举国瞩目的选举结果,意味着首相高市早苗的地位无虞,甚至拿到了推行 议程的筹码。
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不过,就在这场压倒性胜利刚刚落定的24小时内,高市早苗突然在“北方领土日”大会(2月7日,东京)高调表态:“和平条约80年未签,四岛问题悬而未决,令人恼火且遗憾。”会后,日本迅速宣布将于2月11日至3月9日,与美国在北海道及周边地区举行联合军事演习,军事动作频率罕见提升。一连串动作为这个原本平静的初春增添了更多不确定因素。
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日本与俄罗斯之间的“北方四岛”争议由来已久。这片争议区域,日方称为“北方领土”,俄方则坚持“南千岛群岛”主权归属,是第二次世界大战结束后遗留下来的敏感地带。自2022年日本参与对俄制裁后,俄方完全终止领土谈判,同时加强了在相关岛屿驻军、雷达和防空系统部署。目前局势已经多年未有实质突破,近期的外交言辞骤然加剧,立即引发国际舆论热议:日本是在酝酿新的战略行动?还是仅仅在国内政治操盘中“打情绪牌”?
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细究选举过程,高市早苗选择了一条快打快撤之路,大幅缩短时间的背后,既有意压制反对派筹备,也有效规避了自身去年年底以来的多起风波。例如,她被曝违规收受政治献金,经济层面日元持续下跌,2024年初一度刷新至1美元兑159日元的新低,普通民众的生活成本同步攀升。不少超市主食如酱油、米饭悉数涨价,但高市并未主动解释价格上升原因,取而代之是在各大集会不断强调“国家安全”“领土完整”,围绕北方四岛、独岛等争议领地制造关切,为右翼票仓注入信心。
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这一策略收获显著。选前NHK民调指出,高市支持率始终稳居60%以上,远高于其他党魁和主要在野派系。观察民意并非源自对夺岛承诺的绝对信心,而是一种对“强硬守护者”形象的认可。尤其是在经济走低、年轻人前景黯淡的大背景下,一句“夺回属于我们的土地”,迅速把复杂局势转化成简单口号,超越了传统政策解读对选民直接触动。
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但是,这样的口号和姿态是否能够持续?日本经济长期疲软,人口持续老龄化已成结构性难题,小幅货币刺激或财政宽松短期见效有限。本届会议在稳固政治资本后,能否应对内部压力和国际格局变化,成为2024年后最大的悬疑。
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高市对俄表态激进,实际上起到多重作用。首先,对外是对华盛顿释放信号——拜登对亚太地缘安全高度重视,日本若在美日安保框架下展现更大决心,不失为稳固盟友关系的明显举措。据2024年2月初消息,特朗普公开表达了对高市早苗的赞许,并邀请其访美,凸显日美同盟进一步深化。
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其次,对内结合民意基础及自民党右翼势力的长期诉求。扩军、强化自卫队作战权限,近年来成为保守阵营的核心目标。北方四岛话题,是推进地方驻军和远程武器部署的绝佳政治抓手。北海道、本州部分城市近期已开始讨论增加自卫队驻防的具体方案,显示相关政策正在缓慢推进。另一方面,日本社会大多数成年人对于北方四岛争议虽未必细致了解,但自幼教科书教育影响,“被外国占据原本属于日本的国土”天然激发本土认同感和危机意识,高市顺势放大这一心理,极易拉拢中间派与传统选民。
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然而,更冷静的现实是,俄罗斯对于日本近年来的官方表态几乎毫不在意。自2022年俄日关系陷入僵局后,俄方一直以二战既得成果为依据,坚称“不容置疑”,拒绝任何基于对话让步。岛上俄军、雷达站、防空系统一应俱全,还定期有海陆联合演习,安全环境早已复杂化。当前无论是外交斡旋还是实际操作空间,都极为有限。若贸然采取更大动作,无疑将加剧地区紧张局势。
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再从财政看,日本多年依赖积极财政、巨额债务刺激经济。内阁府2024年统计数据显示,日本债务总量已高达1266万亿日元,占GDP比重超260%,是全球最高。往前推进军费扩张、提高防务开支(五年内计划达到GDP 2%),都将加剧国库负担。民众最终要么承担更高税负,要么面对日常福利缩减,社会隐忧难消。
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外交层面则更加两难。除俄罗斯外,近年日韩关系降至冰点,围绕独岛,东京与首尔频繁公开互呛,美日韩三边合作则停滞不前。中国与俄罗斯自2022年以来在日本周边每季度都进行大规模军演,进一步挤压日本的战略回旋余地。尽管东京官房长官多次表示遏制外部威胁、确保领土安全,实则陷入了“外部压力-内部强化-资源透支”的困局。
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更为微妙的,是日本对美国战略的依赖度仍在提升。即便华盛顿口头支持日本安全要求,但关乎 争议的冲突并非美国优先项。万一局势恶化,美国是否真正会冒风险介入或只是劝和调停,至今并无定论。
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回顾历史,90年前的日本因煽动民族主义、诉诸“收复国土”而最终误入战争深渊。如今高市并没有公开提出对外用兵,但政策趋势如下、军队扩编、远程武器部署,每一步都让和平与对抗的界限更加模糊。如果经济后续依然低迷、外交多面受挫,民众对这种高烈度“安全焦虑”是否还买账,市场存在极大变数。
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繁杂局势之中,真正稳固国家根基的,从来不是激进口号或短暂情绪动员,而是能让国民安居乐业的务实政策。日本作为亚洲最早现代化国家,八十年和平发展如今迎来关键节点。眼下,难题远非一句“夺回北方四岛”可以概括,接下来的抉择,将直接影响未来几代人的生活轨迹与整个亚太地区的稳定格局。
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