从“学科评估”到“贡献评价”：“双一流”建设指挥棒如何转变？

众所周知，《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》明确指出，“双一流”建设高校要培养造就一流人才方阵，成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军，更好服务国家战略需求。

从本质上来讲，国家耗费巨大资金来推动“双一流”建设，实际上就是为了让高校贡献出应有的作用。

当前，“双一流”建设高校承担了全国超过80%的博士研究生和超过50%的硕士研究生培养任务，是国家高层次创新型人才培养的绝对主体。同时，它们牵头承担了绝大多数国家重大科研任务。

时下，大家可以发现，在高校领域特别强调成果产出，尤其是科技成果转化率。

在此之前，一些科研项目动辄几十上百万，论文发了一大圈，其最终结果却对于经济社会发展毫无助力，现如今这种情况将面临重大改革了。

尤其是经济下行压力之下，紧缺的资金只能用于急需的领域，不可能再广洒胡椒面了。

在这样的背景之下，我认为新一轮“双一流”建设评选，也将从“学科评估”转向“贡献评价”。

具体而言，我认为要衡量一所高校是否有如此的贡献，有匹配“双一流”建设经费的水平，主要看三个方面的贡献。

第一，看人才贡献，能否培养出战略顶尖人才。

过去大家比较看重就业率和名校录取，现在更关注是否为关键领域输送了急需的、可堪大任的顶尖人才。

虽然“双一流”高校培养了全国超80%的博士和超50%的硕士，但这仅仅只是规模。

我们尚且看不到这些高校是否为解决“卡脖子”技术培养了卓越工程师，是否为加强基础学科培养了“板凳坐得十年冷”的科学家，是否为提升国家治理能力培养了高素质专业人才。

因此，在具体评价遴选时，要借助第三方评价体系，从更为客观层面来筛选出符合条件的高校。

第二，看科研贡献，有无从0到1的突破性成就。

据数据统计，我国已经是目前世界上规模最大的文章版权费用输出大国之一，每年有十几亿的论文出版费流向了国外，已经是实实在在的论文大国了。

从2025年的数据来看，国内前50名的“双一流”建设高校，发表了不少CNS级别的原创研究论文，让世界为之一振。

但是，光靠论文数量还远远不够，还要看这些论文是否在基础研究和原始创新上取得“从0到1”的重大突破，是否围绕国家重大工程和产业升级，提供了关键核心技术解决方案，是否依托重大科技基础设施，产出了引领性的科学发现。

当然，没有论文也不行，前提是这些论文能起到真正的科研贡献，能够展现学校的实力。

第三，看服务贡献，学校有无起到助力经济社会发展的作用。

除了传统的校企合作和成果转化，察看高校是否有服务贡献，还要评价高校是否起到智力源和思想库的作用，是否对经济社会发展产生全局的能动作用。

例如，在乡村振兴、中西部地区协调发展、健康中国等国家行动中，是否提供了不可替代的智力支持和技术服务。

总之，我认为新一轮“双一流”建设评选，将会从基础上打破单纯评估学科的做法，转而从贡献评价的角度来对高校进行遴选。

对于高校来说，必须将自身的发展根系深深扎入国家需求的沃土，培养一流人才、产出一流成果、实现一流发展，才能从竞争中脱颖而出。

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