前不久巴拿马最高法院突然做出“违宪”裁决,一把收回香港长和集团在巴拿马运河两端港口的经营权。
而这起裁决的时间,恰好赶在美国国务卿鲁比奥访问巴拿马之后,这一切显然不是巧合。
有道是擒贼先擒王,我国怎能吃下这个哑巴亏,当即祭出一套组合拳,一来二去这场裁决背后的势力已然瑟瑟发抖。
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这场较量中,究竟谁是“贼”谁是“王”?我们又该如何擒拿?
裁决突至,借口荒谬
原来在1月底,巴拿马最高法院作出一项极具争议的裁决,他们没有按常规流程发布公告,反而在社交媒体上直接官宣:香港长和旗下的PPC,运营运河两端巴尔博亚港、克里斯托巴港的特许经营合同存在“违宪”的问题,必须立刻撤销。
这一裁决突如其来,然而细细看来却存在着诸多不合理,这话从何说起?
要知道早在1997年PPC就拿下了巴拿马政府授予的25年特许经营权,2005年双方续约时,PPC承诺投资超10亿巴波亚币,最终实际投入更是达到16.95亿。
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这绝不是一笔小数目,足够撑起巴拿马数个重点基建项目,更何况2020年之前PPC已经给巴拿马政府交付6.68亿巴波亚币税金,还有1.26亿的股息,实实在在输了一次血。
当时巴拿马政府可不是如今这副嘴脸其官方审计可是明确认定PPC完全履约,没有任何违规之处。
可为什么短短几年后,却当着一众国家的面上演了一出农夫与蛇的故事?
按照巴拿马政府的说辞,居然因为2021年的续约没有公开招标,但这个理由在巴拿马以往的商业合作中,从来没被如此严苛地提及。
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暗中勾结,递交投名
或许这一切的转折点,都和美国国务卿鲁比奥的访问有关。
就在裁决出台前几天,刚上任不久的鲁比奥把外事访问的第一站选在了巴拿马,刚从专机上下来他就图穷匕见大肆炒作所谓的“中国威胁论”,甚至称中国对巴拿马运河的影响“不可接受”。
而裁决公布的第一时间,鲁比奥就不出意外地发文,一句“感到鼓舞”让所有人恍然大悟,看来此次裁决背后有一股势力在推动。
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随后美国众议院更是一片狂欢,美中战略竞争特别委员会主席直接将巴拿马的裁决称作“美国的胜利”,还大言不惭地宣称这标志着“中国时代”在西半球的终结。
这一切或许早有苗头,原来在去年3月,长和曾宣布要将PPC的90%股权转卖给美国贝莱德牵头的财团,然而这笔交易还没完成巴拿马就仓促叫停了运营权,可谓昭然若揭。
在这场较量中,巴拿马总统穆利诺就直接沦为白宫的一枚棋子,可很多人还是感到疑惑,为何他心甘情愿充当这个马前卒?
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实际上巴拿马的经济发展长期以来始终没有摆脱对美国的依赖,而偏偏穆利诺上台后急着巩固自己的地位,于是就想到了牺牲中资利益来换取美国的认可。
可他显然打错了算盘,他既低估了我国捍卫自己合法权益的决心,也忽视了中国在巴拿马经济发展道路上的重要性。
自2017年建交以来,我国给巴拿马带来的机遇比起美国一点也不少,港澳事务办公室就一针见血地指出巴拿马此次裁决“于法无稽、于理乖张,荒谬至极”。
巴拿马高层不是三岁小孩,既然做错了事当然要付出代价。
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重拳一击,断其幻想
我没有惊慌失措,弄清楚事情的来龙去脉后当即决定先敲山震虎,收拾台前的“马前卒”,再直指幕后的“贼王”。
于是巴拿马官方公布裁决结果不久后,我国迅速要求所有国有企业全面暂停与巴拿马所有新项目的谈判和合作,估计这时巴拿马政府就已经觉察到不对劲。
毕竟他们不可能不清楚中资企业在巴拿马的分量,运河周边基础设施大都由中国国企投资建设,一旦暂停新项目大量在建项目瞬间停滞,后续的损失更是难以估量。
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这一次必须得给“马前卒”长长记性,巴拿马运河是连接太平洋和大西洋的“咽喉要道”,承载着全球12%的海运贸易。
而长和运营的两座港口就是运河两端最重要的货运枢纽,两座港口的运营稳定性直接决定了巴拿马运河的通行效率。
我国紧接着便出台政策,要求国内主要航运企业在算清楚成本的前提下,尽量改道从其他港口运输,重点转向中资投资运营的秘鲁钱凯港、智利瓦尔帕莱索港等拉美港口。
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仅仅几天时间,巴拿马政府就食到恶果,货物吞吐量明显下滑,据估算我国航运企业改道后,巴拿马运河每个月要损失超过5400万美元的通行费。
运河收入算得上是巴拿马的经济支柱之一,这笔损失足以让巴拿马的经济陷入困境。
而这最后一拳,不仅让巴拿马悔青了肠子,就连白宫也感到忧心忡忡。
海关部门重拳出击,加强了对来自巴拿马进口商品的检查,尤其是香蕉、咖啡这些农产品。
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一时间香蕉的抽检比例从原来的10%提高到30%,咖啡的抽检比例也提高了20多个百分点,一来二去通关时间也从24小时延长至72小时。
巴拿马的农产品依赖中国市场,而美国的农产品何尝不依赖中国市场,我国一出手就能打到巴拿马七寸之处,如果对美国出手,他们也在劫难逃。
与此同时长和集团也没有坐以待毙,2月3日PPC根据国际商会仲裁规则,通过国际商会国际仲裁院,对巴拿马共和国启动了仲裁程序,要求巴拿马承担赔偿责任弥补公司因为这场裁决遭受的巨额损失。
穆利诺政府回过头来彻底看清了自己这步臭棋,他原本想靠反华讨好美国,没想到反而引火烧身。
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结语
看到这或许有人产生疑惑,仅仅是面对一个巴拿马,不至于如此大费周折?
实际上我们的反制从来都不是单纯针对巴拿马,香港城市大学法律学院的教授就曾指出——应对巴拿马港口事件不能只盯着巴拿马,更要把枪口对准美国。
美国想通过操控巴拿马来遏制中国的影响力,而我们的反制就已经向美国讲清楚一个现实——阴谋放在中国身上绝对行不通!
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