为全省未成年人撑起一片“法治晴空”

每一个孩子的健康成长，都承载着家庭的期盼、民族的希望。

如何守护好每一颗渴望成长的种子，为全省未成年人撑起一片“法治晴空”？省委高度重视我省未成年人保护工作，部署开展“护苗行动”，点题要求省人大常委会开展相关监督工作。

省委有部署，人大见行动。省人大常委会深入贯彻落实党中央及省委关于未成年人保护的决策部署，创新监督方式、凝聚监督合力，在法治轨道上依法护航我省未成年人健康成长。

创新监督 组合发力

人大监督如何直击痛点、督出实效？

省人大常委会给出的答案是：打出一套综合运用“执法检查+听取审议专项工作报告+专题询问”的监督“组合拳”。

“查”要查到泥土里，才能把准脉搏。

1510个乡镇街道的走访足迹，9个市（州）、27个县（区）实地调查，13家有关单位深度自查……省人大常委会围绕未成年人“两法两条例”开展执法检查，全面检视未成年人领域相关法律法规的实施成效。

既实地走访中小学校、网吧、酒店等地，确保将问题查得准、查得实、查得深；也与学生、家长、教师以及各级人大代表面对面座谈交流，看看基层一线有什么好建议、好想法。

“听”要听到关键处，才能精准发力。

查清了问题，还要弄清各方的解题思路。省十四届人大常委会第十八次会议听取审议省政府、省法院、省检察院关于未成年人保护的专项工作报告。

政府责任如何落到实处、司法防线筑就得如何，都要拿出来亮一亮、晒一晒。通过这份“成绩单”，能够更全面掌握我省未成年人保护工作的基本情况，为精准“发问”奠定基础。

同时，针对未成年人保护中“等不起、慢不得”的迫切需求，省人大常委会坚持问题导向和急用先立原则，在广泛听取各方意见建议的基础上，同步启动《贵州省未成年人保护条例》和《贵州省预防未成年人犯罪条例》的修正工作。

监督与立法双轨并行、齐头并进，既为解决当前突出问题提供应急举措，更为长远保护工作筑牢法治根基，实现短期问题解决和长期制度保障有机统一。

现场问询 共商良方

“我省机构改革后，未成年人保护委员会撤销，已撤销相关机构的市（州）、县（区），政府法定责任如何落到实处？”

相关单位负责人坦诚回应，介绍以省级“1+6+N”未成年人保护工作机制为抓手，推动各级各部门从“各自为战”转向“协同作战”的创新实践。

为未成年人讲解宪法知识。

这是省十四届人大常委会第十八次会议上，就未成年人保护和预防未成年人犯罪开展专题询问的场景。

问题接踵而至，个个关乎成长痛点。

网络空间泥沙俱下，“如何管住短视频平台的不良信息，防止未成年人遭受网络侵害？”省人大常委会委员刘红梅的担忧，道出了无数家长的心声。省互联网信息办公室负责人亮出新招：将全省4万余家网站、App纳入日常动态监测，持续开展“清朗”专项行动，为“指尖上的世界”清淤排障。

新兴业态暗藏风险，“密室逃脱、电竞酒店等成为案件高发地，如何破解监管难题？”面对罗春红委员的提问，省公安厅负责人介绍了“智能护未”预警模型的探索——在重点场所安装人像识别设备，通过大数据预警风险，用科技力量筑牢未成年人保护的“防火墙”。

学生心理健康问题同样牵动人心。曾力群委员提到学校心理健康教育体系不完善、专业教师匮乏的普遍困境。省教育厅负责人回应，已要求中小学每两周至少开设1课时心理健康课，并定期开展心理测评，对预警学生“一人一策”进行干预。

询问的是未成年人保护工作的痛点和难点，检验的是相关单位依法履职的工作智慧，共同为未成年人保护工作探寻良方。

整合力量 多方协同

“未成年人的健康成长，需要社会基层共同参与、共同治理。”省人大代表罗朝光在代表建议督办会上的话语，代表了许多人的心声。

这不是他第一次呼吁——从去年省两会期间提交建议，到与相关职能部门面对面座谈交流，代表的声音清晰而坚定：未成年人保护不是一道“单选题”，而是涉及家庭、学校、社会、网络、政府、司法等各方力量的“综合卷”。

这也是本次监督工作的重点：如何让各方力量协同发力，共同为守护未成年人健康成长编织起“防护网”？

志愿者为少年儿童上阅读课。彭芳蓉 摄

纵向到底，让监督触角直达“最后一公里”——

结合“高质量发展，代表在行动”活动，联动四级人大、五级人大代表共同参与，组建9个执法检查组，深入全省各地开展执法检查。

从城郊接合部、大型居住社区等涉未重点区域，到中小学校、专门学校、医院、酒店、网吧等涉未重点场所，监督的“探头”精准探入每个关键环节，形成跨领域、全链条、全覆盖保护合力。

横向到边，从“各自为战”到“协同作战”——

十指并拢，才能攥拳发力。将省政府、省法院、省检察院及教育、公安、民政、网信、妇儿工委办等13家相关职能部门全部请到监督的“聚光灯”下，推动各单位集中报告工作、接受审议，同题共答、同向发力。

有力监督铺就更安全的护苗之路：省委、省政府同步出台20条常态化保护政策，未成年人“1+6+N”工作机制进一步巩固完善，未成年人溺水、意外伤害等安全事故发生率大幅下降。

少年如苗，既需阳光雨露，更需法治沃土。

省人大常委会通过创新监督方式、凝聚监督合力，横向协同、纵向贯通，绘就一幅立体化“护苗全景图”。

贵州日报天眼新闻记者

敖子棋 权若青

编辑 李娟

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