深圳委员说 | 陈巧梅：建议加大政策支持力度，赋能中小企业创新发展

2月8日上午9时，深圳市政协七届六次会议在深圳会堂开幕。

深圳市政协委员、深圳市知联会副会长、深圳国际仲裁院院长助理兼中国（深圳）知识产权仲裁中心主任陈巧梅表示，中小企业是经济活力与韧性的重要源泉，作为中国工业第一城，深圳肩负着构建更具国际竞争力现代化产业体系的重任，而中小企业是最活跃的创新主体。近年来，深圳紧扣“小升规”“规做精”“优上市”关键环节，推动中小企业扎根壮大。面向未来，深圳更需以政策“组合拳”破瓶颈、赋动能，助力其迈向智能化、绿色化、融合化发展新阶段。

陈巧梅建议从五大方向赋能中小企业创新突围：

一是聚焦产学研融合，打通创新转化“最后一公里”。鼓励高校、科研院所按“先使用后付费”模式将科技成果许可给中小企业使用，对中小企业采购技术服务的费用给予补贴；健全“20+8”产业集群“概念验证中心”“中试中心”配套机制，对重点项目提供资金、技术、融资、市场全链条支持；持续开展“大企业发榜、中小企业揭榜”活动，由产业链链主牵头，带动中小企业参与攻关。

二是优化金融供给，实现对中小企业的精准滴灌。升级“园区贷”模式，借鉴相关经验，通过“信用标签+专属产品+担保增信”为企业分类分级画像，破解融资门槛高难题；优化政府投资基金容错机制，增加“长周期”“算总账”考核，引导长期资本投早投小。

三是激活内生动力，系统推进数字化转型。扩大“中小企业家培育工程”覆盖面，通过提供经济效益评估模型、中小企业数字化转型样本，提升企业家数字化转型的意愿；扩大数字化转型补贴范围，设立微转型专项基金；建设“行业数字化赋能中心”，联动“20+8”产业集群领军企业、工业互联网平台、高校，牵引上下游企业联网上云。

四是强化人才支撑，构建适配发展人才体系。推动校企共建实训基地，借鉴德国“双元制”模式，加大订单式人才培养力度；优化技能人才荣誉体系，依托“鹏城工匠”等机制提升应用型人才社会地位；设立“中小企业人才培养专项资金”，提升中小企业人才吸引力。

五是完善国际化支撑，护航企业稳妥“出海”。借鉴香港经验，将财税、物流等“出海”审批时限压缩至6个月以内。在北美、欧盟、日韩等重点市场增设驻外机构，集成法律、税务、认证等服务资源，为企业搭建涉外服务指导平台。

陈巧梅表示，中小企业联系着千家万户，深圳将以更精准的政策、更高效的服务，全面激发中小企业创新活力，让“小块头”释放“大能量”，在新征程上乘风破浪、行稳致远。

撰文：南方+记者 刘倩希

摄影：南方+记者 朱洪波

【作者】 刘倩希；朱洪波

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端