中方反制见效！不到24小时，巴总统立马改口，港口运营还能再商量

这两天巴拿马的操作，实在是精彩。

中方开始动真格，提醒船公司绕开巴拿马运河，长和集团又开启动辩几年的国际仲裁。

巴拿马态度变了，精打细算想起了运河每天少了多少钱，仲裁输了要赔多少，国际资本会不会用脚投票，这一算账，原本立场立刻松动。

铁了心要跟中企撇清，短短一天之后就开始腾挪空间，给长和留运营时间、给自己留回旋余地。

巴拿马为何变脸这么快？不是说“违宪”吗，如此大事不要商量一下？

巴拿马突然翻脸，要赶中企走

2026年1月29日，巴拿马最高法院突然宣布，1997年颁布的、和长和集团相关的港口特许经营法律是“违宪”的，这个裁定立马生效，还不能上诉。

长和集团是咱们中国的企业，从1997年开始，就通过公开招标，拿下了巴拿马两个关键港口——巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权，这一运营就是快30年。

这两个港口可不一般，正好卡在巴拿马运河的两端，一个在太平洋侧，一个在大西洋侧，堪称全球航运的“咽喉”，来往的货轮都得经过这里。

长和集团接手这两个港口后，也没闲着，累计投入了超过18亿美元，给港口升级设备、扩建码头、装自动化系统，把两个港口打理得井井有条。

到2024年，这两个港口的集装箱吞吐量加起来，占了巴拿马全国港口总吞吐量的39%，相当于撑起了巴拿马港口体系的半壁江山。

这些年，长和集团也给巴拿马带来了实实在在的好处：缴纳的税费超过6.6亿美元，支付股息1.26亿美元，累计为当地经济贡献超59亿美元，还创造了约2.5万个就业岗位，港口员工里99.9%都是巴拿马本地人。

2021年，双方还正常续约，把港口运营期限延长到了2047年，当时所有流程都是按照巴拿马的法律来的，没有任何问题。

可就是这么一场持续近30年、互利共赢的合作，巴拿马说翻脸就翻脸。

他们给出的违宪理由有三个：一是2021年续约时没公开竞标，二是没经过审计署事前批准，三是损害了巴拿马的国家经济利益。

这些理由听起来冠冕堂皇，实际上根本站不住脚。

长和集团明确表示，1997年的法律是巴拿马合法批准的，近三十年来，历任巴拿马政府都认可这份合作，2021年的续约也经过了审计长确认，所谓“损害国家利益”更是无稽之谈——要是真损害利益，巴拿马怎么会让合作持续这么久，还主动续约？

更让人看不懂的是，裁定出来不到48小时，巴拿马政府就火速指定了一家丹麦的企业来接管这两个港口，这家企业背后还深度绑定着美国的航运网络。

明眼人都能看出来，巴拿马这次翻脸，根本不是因为什么“违宪”，而是被美国怂恿，想讨好美国，故意针对中企。

当时巴拿马总统穆利诺也硬气十足，公开放话“主权不容谈判”，一副铁了心要跟中企撇清关系的样子，仿佛忘了这三十年来，中企给他们带来的实实在在的好处。

中方动真格：不废话，直接打在巴拿马的痛处

巴拿马以为，只要抱住美国的大腿，赶走中企也没关系，甚至还能得到美国的好处。

可他们万万没想到，中方根本不跟他们玩虚的，既然你不仁，那就别怪我不义，立马就启动了反制措施，每一步都打在巴拿马的要害上，没有一点含糊。

第一个反制措施，就是提醒咱们国内的船公司，尽量绕开巴拿马运河。

大家都知道，巴拿马运河是巴拿马的经济命脉，靠收取货轮的通行费过日子，2025年全年的运河收入大概有45亿美元。

而中国的船只，以及载运中国货物的船只，占了巴拿马运河通行量的22.7%，贡献了近30%的通行费，相当于巴拿马运河每赚10块钱，就有3块钱来自中国。

中方一提醒，不少中资船企就开始评估替代方案，有的已经开始绕开巴拿马运河，改走苏伊士运河或者南美合恩角。

别小看这一个举动，直接导致巴拿马运河的通行费收入大幅减少，单月就少赚了2300万美元，每天都在白白亏钱。

而且中方早就布局了替代通道，比如2024年底投运的秘鲁钱凯港，已经成为中拉贸易的新枢纽，巴拿马运河的“不可替代性”越来越弱，再这么下去，运河的收入只会越来越少。

第二个反制措施，就是长和集团启动国际仲裁。

2月4日，长和集团通过港交所发布公告，明确表示要对巴拿马共和国展开国际仲裁，索赔金额超过30亿美元，这笔钱包括长和的投资本金、预期收益以及商誉损失。

长和集团手里握着近三十年合规运营的凭证、官方续约文件等铁证，法律界普遍认为，巴拿马败诉的概率极高。

一旦巴拿马仲裁败诉，不仅要赔一大笔钱，还会影响它的主权信用评级。

现在巴拿马的主权信用评级已经是BBB-，再败诉的话，很可能会跌入“垃圾级”，到时候融资成本会大幅增加，每年大概要多花4.2亿美元的融资费用，这对巴拿马来说，无疑是雪上加霜。

除此之外，中方还有其他的反制手段：国务院国资委通知多家央企，暂停与巴拿马的所有新项目谈判，这些项目包括投资14亿美元的运河第四桥、阿马多尔邮轮码头以及地铁项目，总涉及金额超过30亿美元。

巴拿马高度依赖外资推动经济发展，这些项目一暂停，它的基建升级计划就彻底搁浅了，原本指望外资拉动的GDP增长，也成了泡影。

同时，中国海关还加强了对巴拿马农产品的检验检疫，巴拿马对华出口的香蕉、咖啡等农产品，通关时间从原来的1-2天，延长到了数周。

巴拿马每年对华出口的香蕉，金额接近7000万美元，这么一来，当地的香蕉运到中国后，很多都会腐烂，果农和中小企业亏得血本无归，依赖中国市场的农业产业链，也遭到了重创。

巴拿马算账：越算越慌，才知道自己闯了祸

中方的反制措施一落地，巴拿马就开始慌了，赶紧坐下来算账，这一算才发现，自己要是再硬气下去，只会亏得更惨，之前的如意算盘，全打空了。

首先算的是运河收入的账，巴拿马运河是巴拿马的支柱产业，全国很多人的收入都跟运河有关。

中方提醒船公司绕开运河后，每天的通行费都在减少，而且这种减少不是暂时的，只要中方不停止反制，运河的收入就会一直下滑。

按照2025年的收入计算，运河每天大概能赚1200多万美元，现在每天少赚几百万，日积月累，就是一笔天文数字，巴拿马根本承受不起。

然后算的是国际仲裁的账，长和集团索赔30亿美元，一旦败诉，巴拿马必须拿出这笔钱赔偿。

巴拿马本身经济就不算发达，30亿美元对他们来说，是一笔巨大的负担，相当于好几年的运河收入总和。

而且败诉之后，主权信用评级下降，融资成本增加，后续的经济发展会更加困难，甚至可能陷入债务危机。

还有一笔账，是国际资本的账，巴拿马公然撕毁近30年的合法合约，无视商业规则，已经让国际投资者失去了信心。

很多国际资本都开始避险撤离，科隆自贸区里，60%由中资运营的仓储设施面临重新评估，全球的跨国企业也纷纷暂停了对巴拿马的新增投资计划。

大家都怕了，怕自己的投资像长和集团一样，被巴拿马随便找个理由没收，没人愿意再把钱投到一个“规则可随意践踏”的国家。

更让巴拿马绝望的是，他们寄予厚望的美国，根本没给他们任何实质性的帮助。

之前美国国务卿鲁比奥施压巴拿马，让他们清退中企，还拍着胸脯保证，只要赶走中企，美资就会第一时间填补空缺。

可等到巴拿马真的翻脸之后，所谓的“美资填补”，连一份初步的合作意向都没有，全是空头支票。

巴拿马这才明白，自己不过是美国手里的一颗棋子，美国只是想利用他们针对中国，根本不会管他们的死活。

赶走了中企，不仅没得到好处，还失去了中国这个重要的贸易伙伴，亏了一大笔钱，可谓是赔了夫人又折兵。越算账，巴拿马就越慌，原本硬气的立场，也开始慢慢松动。

不到24小时变脸：从“违宪”到“能商量”，全是无奈

一边是中方步步紧逼的反制，一边是自己越算越亏的账目，巴拿马再也硬气不下去了，不到24小时，就彻底变了口气，总统穆利诺更是亲自出面“降温”。

之前巴拿马最高法院裁定“违宪”，穆利诺还公开说“主权不容谈判”，态度强硬得很，可仅仅过了一天，他就通过官方渠道紧急澄清，说长和集团运营的两个港口“正常运营”，不会受到之前裁定的影响。

随后，他又在社交媒体上发声，反复强调“事态不会升级”，希望能和中方保持沟通，好好商量港口运营的事。

这种变脸速度，简直让人难以置信，之前还一口咬定“违宪”，说什么都不能商量，现在却主动松口，说“还能再商量”，甚至还给长和集团留了运营时间，给自己留了回旋余地。

说白了，这不是因为巴拿马想通了，而是因为他们怕了，怕中方的反制再升级，怕自己亏得更惨，只能主动服软，找机会缓和和中方的关系。

巴拿马的改口，其实也很有讲究，没有直接说“之前的裁定错了”，也没有明确说要继续和长和集团合作，只是说“还能再商量”，给自己留足了面子，也留了退路。

他们心里清楚，要是不改口，中方的反制只会越来越严，运河收入会继续减少，仲裁败诉的损失也无法承受，国际资本会彻底撤离，到时候巴拿马的经济，很可能会彻底崩盘。

而且巴拿马也知道，长和集团运营这两个港口近30年，对港口的情况了如指掌，不管是设备维护还是运营管理，都做得非常好。

就算他们真的赶走了长和集团，找其他企业来接管，也需要很长时间才能适应，期间港口的运营效率会大幅下降，损失还会继续增加。

与其这样，不如主动改口，和中方商量，保住和长和集团的合作，减少自己的损失。

说到底：没有无缘无故的变脸，只有利益的权衡

很多人会问，巴拿马为什么变脸这么快？不是说“违宪”吗，如此大事，怎么说商量就商量？其实答案很简单，没有无缘无故的变脸，只有利益的权衡，巴拿马的所有操作，都是围绕“利益”两个字。

一开始翻脸，是想讨好美国，以为能得到美国的好处，觉得赶走中企也没关系，可他们误判了局势，高估了美国的诚意，也低估了中方捍卫自身利益的决心和能力。

中方的反制，没有一句废话，每一步都打在他们的痛处，让他们实实在在感受到了损失。

等到他们坐下来认真算账，才发现自己闯了多大的祸：运河收入减少，仲裁可能败诉赔钱，国际资本撤离，基建项目停滞，农产品出口受阻，经济陷入多重困境。

这时候他们才明白，得罪中国，付出的代价实在是太大了，和这些损失比起来，所谓的“主权”“违宪”，都变得不那么重要了，保住自己的利益，才是最重要的。

所以说，巴拿马的改口，不是因为良心发现，也不是因为尊重契约精神，全是被逼无奈，是算明白账之后的理性选择。

他们现在主动松口，说港口运营还能再商量，本质上就是想缓和和中方的关系，希望中方能停止反制，减少自己的损失，保住和长和集团的合作，保住运河的收入，保住国际投资者的信心。

这件事也给所有国家提了个醒：中国的善意和克制，从来都不是软肋，中国企业在海外的合法权益，不容任何国家随意侵犯。

任何想讨好霸权、损害中国利益的行为，最终都会自食恶果；只有尊重契约精神，平等相待，互利共赢，才能实现长久的合作，才能真正获得发展。

巴拿马这次的教训，足够深刻，也足够让其他国家引以为戒。