山魂水韵启新程 灵丘三年蝶变路——大同市灵丘县未来三年发展方向

太行北麓，唐河蜿蜒，灵丘这片红土绿坡正站在新的发展起点。作为大同对接雄安、融入京津冀的东部门户，过去三年，灵丘以“大数据+新能源”“特优农业+乡村旅游”为主线，实现地区生产总值从54.3亿元跃升至86.6亿元的跨越 ，为未来三年发展筑牢根基。未来三年（2026-2028年），我们锚定“三区两地”“四个灵丘”定位 ，以“生动落地、实干见效”为准则，绘就一幅产业兴、乡村美、百姓富的鲜活画卷。

一、锚定定位：三年发展的“总坐标”

未来三年，灵丘的核心目标是：打造京津冀雄宜居宜业宜游幸福富足魅力新灵丘，建成安全食品供应区、生态涵养保护区、全域旅游示范区、数字产业聚集地 ，让“京西福地、山水灵丘”品牌更响亮，让百姓获得感更足。

发展遵循三大原则：一是锚定定位不偏离，紧扣“算电协同先行区、有机农业引领区、文旅康养示范区、生态功能涵养地、产业承接优选地”使命 ，把战略落地为具体项目；二是立足禀赋强优势，用好红色资源、生态底色、数字基础，把“资源优势”转化为“发展胜势”；三是民生为本增福祉，让发展成果人人共享，让灵丘既有“发展速度”，更有“幸福温度”。

二、产业升级：打造“双轮驱动”新引擎

产业是发展的脊梁。未来三年，灵丘将做强“数字+新能源”主引擎，做优“农业+旅游”副支撑，构建多元发展、多级支撑的现代产业体系 。

（一）数字经济：从“算力高地”到“产业高地”

依托秦淮、京东、秦云等龙头企业，推动大数据产业扩规模、延链条、提价值。第一年，完成大数据产业园9-13期基础设施建设，推动秦淮数据10-12期建成投用，实现上架服务器规模突破50万台，打造“京津冀算力核心节点” ；第二年，引入算力配套企业，发展数据清洗、算法研发、数字运维等业态，推动“算力”变“产值”，关联服务业营收突破80亿元；第三年，建成省级数字经济创新发展示范区，推动大数据与农业、文旅、矿山融合，打造“数字赋能”样板。同时，完善通用航空配套，用好A类通用机场资源，发展飞行培训、低空旅游，让“空中灵丘”联通世界。

（二）新能源：构建“源网荷储”全链条

抢抓“源网荷储一体化”机遇，让绿色能源成为发展底色。第一年，推进秦能绿电园区等项目，新增光伏、风电装机容量20万千瓦，完善输配电网络，打通绿色电力输送通道；第二年，布局储能电站，推动“发电-储能-用电”一体化，降低企业用能成本；第三年，建成省级新能源产业基地，新能源装机容量突破100万千瓦，实现“绿电自给有余、外送京津冀”，让“绿色灵丘”更有辨识度。

（三）有机农业：从“种得好”到“卖得好”

践行“大农业”理念，实施农业“特”“优”战略，让灵丘杂粮、青背山羊、有机菇菜成为“金字招牌”。第一年，扩建有机农业示范基地至6万亩，完成48个绿色认证品种扩繁，建成奥康、晋兴等企业肉牛、肉鸭全产业链项目，完善冷链物流体系；第二年，培育本土农业龙头企业，推动“灵丘杂粮”“青背山羊肉”申报地理标志产品，对接京津冀商超、电商平台，实现农产品精深加工率提升至40%；第三年，建成省级有机农业引领区，形成“种养加园商旅研”全链条，让农民从“卖原料”到“卖品牌、卖服务”，户均增收突破3000元。

（四）文旅融合：让“红土绿坡”成“网红打卡地”

以平型关大捷景区为核心，串联唐河大峡谷、白求恩特种外科医院旧址等资源，打造“红+绿”文旅融合带。第一年，升级平型关大捷景区为5A级景区，完善唐河大峡谷省级旅游度假区配套，建成10个精品民宿集群 ；第二年，推出“红色研学+生态康养+乡村体验”三条精品线路，举办平型关文化节、有机农业论坛，吸引京津冀游客突破500万人次；第三年，建成国家全域旅游示范区，培育文旅新业态，让“来了不想走、走了还想来”成为灵丘文旅的标签 。

三、城乡融合：绘就“宜居宜业”新画卷

城乡融合是发展的纽带。未来三年，灵丘将以县城为载体，践行“千万工程”经验，让城市更有温度、乡村更有韵味 。

（一）县城提质：打造“精致小城”

第一年，完成老旧小区改造、背街小巷整治，推进泽水河便民市场、地下管网改造项目，建成“一刻钟便民生活圈” ；第二年，完善县城教育、医疗、养老配套，建成数字政务服务中心，实现“一网通办”全覆盖；第三年，打造唐河滨水景观带，完善城市绿化、亮化，让县城成为“推窗见绿、出门见景”的宜居之地。

（二）乡村振兴：建设“和美乡村”

第一年，打造10个乡村振兴示范村，完善农村道路、供水、垃圾处理设施，实现村村通硬化路、户户通安全饮水；第二年，发展乡村旅游、特色种植，培育“一村一品”，让每个村都有增收产业；第三年，建成省级乡村振兴示范县，推动城乡公共服务均等化，让乡村“留得住乡愁、容得下梦想”。

（三）交通联通：打通“发展动脉”

第一年，升级县域主干道，连接大同市区与雄安新区，推动重点景区道路改造；第二年，完善农村路网，实现示范村、产业园区道路互联互通；第三年，建成“京津冀1小时交通圈”，让灵丘与周边城市“无缝对接”，为产业承接、人员往来打通通道。

四、生态保护：守护“绿水青山”金名片

生态是灵丘的最大优势。未来三年，灵丘将坚持“生态立县”，让天更蓝、山更绿、水更清 。

第一年，推进历史遗留废弃矿山修复，完成1万亩矿山复绿，整治唐河、泽水河河道污染；第二年，推广绿色农业，减少化肥、农药使用，建成省级生态文明建设示范区；第三年，完善生态保护长效机制，实现“生态保护+产业发展”双赢，让“绿水青山”成为灵丘永恒的“金山银山”。

五、民生保障：筑牢“幸福安康”压舱石

发展的最终目的是让百姓过上好日子。未来三年，灵丘将聚焦民生痛点，办好民生实事 。

就业：实施“就业帮扶行动”，对接京津冀企业，每年新增就业岗位5000个，让百姓“家门口就业”；教育，扩建优质学校，改善办学条件，让孩子“上好学”；医疗，升级县医院、乡镇卫生院，引入优质医疗资源，让百姓“看得上病、看得好病”；养老，建成乡镇养老服务中心，完善居家养老服务，让老人“安享晚年”。同时，推进文化惠民，每年举办100场文化活动，让百姓精神文化生活更丰富。

六、保障措施：让规划“落地生根”

（一）强化组织领导

成立三年发展规划领导小组，县级领导包联重点项目，定期调度、跟踪督办，确保每一项任务有人抓、有人管。

（二）优化营商环境

推行“一站式”服务，简化审批流程，降低企业成本，每年引进50个以上优质项目，让灵丘成为“投资兴业热土”。

（三）强化要素保障

争取上级资金，整合县级财力，引导社会资本投入，保障项目用地、用能、资金需求；加强人才引育，每年引进100名专业人才，为发展提供智力支撑。

（四）严格督查考核

建立“月调度、季通报、年考核”机制，将规划任务纳入绩效考核，对工作成效显著的表彰奖励，对不作为、慢作为的严肃问责，确保规划落地见效。

结语

三年栉风沐雨，三年砥砺奋进。未来三年，灵丘将以实干为笔、以奋斗为墨，在太行北麓书写产业兴、乡村美、百姓富的崭新篇章。让我们携手并肩，让“京西福地”更具活力，让“山水灵丘”更具魅力，共同奔赴高质量发展的美好未来！