独家|盐城2025化债攻坚战报:101家平台退出，隐债化解全省领先

江苏大方哥:翻开2025年财政账本，看到盐城为未来卸下了怎样的“负重”？

各位盐城的老乡，家人们！最近，咱盐城的官方报纸《盐阜大众报》发布了一份重磅的“年度成绩单”——《2025年盐城市财政工作成效综述》。里面信息量巨大，但有两个数据格外亮眼，甚至可以说，关系到咱们城市未来几年的发展和我们每个人的钱袋子：

“2025年，全市101家融资平台退出监管名录。”
“推动隐性债务化解进度位居全省前列。”

这两句话，究竟意味着什么？今天，我们就来深扒一下，看看盐城在“化债”这件事上，到底下了多大的一盘棋，又取得了怎样硬核的战绩。

壹101家平台“退群”，不是消失，是“转型”与“瘦身”

首先，别误会。“退出监管名录”不是这101家公司倒闭了、关门了。它们中的许多，可能换了一种身份，继续在市场上活跃。这背后，是盐城正在全力推动的“融资平台市场化转型”。过去，为了搞建设、促发展，各地成立了众多政府相关的融资平台公司。它们像城市的“毛细血管”，承担了大量基础设施建设任务，但也累积了债务。现在，国家要求“开前门、堵后门”，明确政府和企业的责任边界。

盐城这“101家退出”，正是响应了这一要求。可以理解为：

1. “断奶”与自立：这些公司正逐步剥离政府融资功能，不再是单纯为政府项目“借钱”的工具。它们需要靠自己真正的经营能力和市场化项目去生存、发展，就像普通的国有企业或市场主体一样。
2. “瘦身”与聚焦：通过整合、合并、清理，减少数量，提高质量。把资源向更优质、更有竞争力的主体集中，避免重复建设和无序竞争。这叫“减数量、提质量”。
3. “透明”与规范：退出“监管名录”后，其债务将更加清晰，不再与政府信用简单捆绑。这有利于厘清“哪些是政府债，哪些是企业债”，让风险更透明，管理更规范。

简单说，这是一场深刻的自我革命，目的是让政府回归监管和服务本位，让企业回归市场本位。短期看是“阵痛”，长期看是为了根治“依赖症”，让城市经济肌体更健康。

贰“隐性债务化解”冲进全省前列，盐城在拼什么？

如果说平台转型是“治本”，那么化解存量隐性债务就是“治标+攻坚”。盐城能在这项工作上冲到“全省前列”，实属不易，背后是一套精准有力的“组合拳”：

• 争取“救命钱”与“发展钱”并举：报告里提到，盐城去年积极争取到了55.76亿元的置换债。这笔钱就像是“低息换高息”的“再融资”，直接替换掉原来成本高的隐性债务，大大减轻了利息负担。同时，又合理发行了87.44亿元的新增债券，保障了137个重点项目建设。这手“腾笼换鸟”玩得很溜：一边化解旧债，一边不耽误新发展，坚持“在化债中发展”
• “降成本”动真格：在全市开展了清高息、换非标、升资信“三项行动”。目标是让债务“高变低、短变长、表外变表内”。通俗讲，就是不惜代价把利息高的贷款换成利息低的，把短期要还的压力换成长期慢慢的还，把不透明的“影子债务”摆到明面上来管理。报告里说，这一套下来，推动平台公司综合融资成本下降了54个BP（基点）。可别小看这个数字，对于动辄百亿千亿的债务规模，省下的利息是天文数字，都是实实在在为财政减负。
• 建机制、压责任，全省都在盯着：盐城把债务管理成效纳入了对各县（市、区）的高质量发展考核，这叫“帽子”底下有责任。还建立了全口径监测系统、“1231”资金链保障机制，管好“债务周转金”，确保不断链、不爆雷。这是给债务风险防控上了“多重保险”。

叁为什么这件事对我们每个盐城人都重要？

可能有人会觉得，政府化债，离我们老百姓太远。其实不然。

1. 关乎城市信用和融资环境：债务化解得好，城市信用评级就稳，甚至可能提升。未来无论是政府发债，还是本地企业贷款，都能获得更低的利率、更宽松的条件。这就像一个人的个人征信好，买房买车贷款都容易。最终受益的是整个城市的营商环境和所有企业。
2. 腾出财力保障民生：财政的钱不是无限的。每年付给银行的利息少了，省下来的真金白银，就能更多地投入到教育、医疗、养老、公园、道路等民生实事上去。报告里提到2025年盐城民生投入占比高达80.3%，这份底气的背后，离不开债务的有效化解。
3. 关乎未来的发展空间：轻装上阵，才能跑得更远。卸下历史债务的沉重包袱，盐城才能有更多的财政空间和金融资源，去培育新质生产力，去招商引资，去建设长三角一体化产业发展基地，去打造绿色低碳发展示范区。这直接关系到我们城市未来的竞争力和我们下一代的发展机会。

结语：

101家平台退出，隐债化解全省前列——这两组数据，勾勒出的是一个“勇于担当、刮骨疗毒、面向未来”的盐城财政形象。化债之路注定艰难，期间也会有阵痛（比如相关企业融资收紧），但这是一条不得不走、也必须走好的路。它体现的是一座城市的财政纪律、治理智慧和长远决心。盐城正在用自己的行动，努力跨越发展的周期，为我们共同的家乡，赢得一个更稳健、更可持续的未来。这份2025年的“化债成绩单”，值得我们给予一份冷静的认可和一份持续的关注。

道路不易，但方向清晰。轻装上阵的盐城，值得期待！