8票对4票！美众议院法案通过，特朗普大笔一挥，先废掉中国王炸

2月2日，美国众议院规则委员会以8票赞成、4票反对的结果，这次的表决为结束政府停摆铺好道路，然后在次日，特朗普就签署了政府拨款法案，结束政府部分“停摆”。

也是在当天，特朗普还宣布了，美国要启动一项价值120亿美元的名为“金库计划”的关键矿产储备项目，“确保美国企业和工人永远不会因任何短缺而受到伤害”的同时也要减少对我国稀土的依赖。

美国这个想要废掉我国稀土王牌的计划能成功吗？

其实美国政府的这次确实只是技术性的短暂停摆，在上个月30日的时候，美国参议院就通过了多个部门剩余财年拨款法案，不过美国的这套程度还需要众议院通过，但是众议院在2月2日的时候才能复会投票，所以1月31日零时美国政府就这样进入技术性、部分“停摆”状态。

到了2月2日，这份法案也不出意外的通过了。

表面上来看，这确实是程序性问题导致的停摆，但是这其实也是必然结果，因为两党在政府预算上分歧太大，正常来讲，美国国会在10月1日之前就应该完成对下一财年的预算案，但是由于两党的种种分歧，政府时常都是靠着临时拨款法案撑过去的。

其实对于医保、救助等这种公共服务开支的预算，以前两党都是心照不宣的过去了。

但是到了特朗普的第二任期，在临时拨款法案上两党也开始有着自己的算盘，比如上次美国历史上的最长停摆就是因为医保预算导致的，现在美国两党的对立已经堪比19世纪50年代末的美国内战前夕的政治状况了。

就比如，这次的政府预算是过去了，但是有一个现在美国的热点问题却被搁置了——美国国土安全部的拨款审议被拖延了两周，说美国国土安全部可能不熟悉，但是ICE想必就熟悉了，ICE是美国国土安全部的下属执法机构。

ICE枪杀美国公民的事件引起了美国社会的高度关注，事情的起因和经过就不多赘述，但是有一点很重要，ICE是在现在的共和党政府手里的，现在主要执行的任务是驱逐在民主党州非法乃至合法移民。

搁置了ICE的预算并不代表这不是重点了，反而恰恰是因为是重点才要略过，以方便民主党后续围绕这个话题对共和党施行抨击，不然为什么这次的预算被搁置了？是共和党不想吗？

现在拿出来就是为了方便两党和白宫的谈判，没错是三方，因为符合特朗普利益的不代表就符合共和党的利益。

并且现在显然，“区区”预算法案也不是特朗普政府的重点，特朗普政府正在还在鼓捣自己的“金库计划”。

根据路透社2月3日的报道，这个“金库计划”包括给约20亿美元的私人资本和来自美国进出口银行的100亿美元贷款，类似于美国现有的国家战略石油储备，不过储备对象是稀土、镓和钴等矿产资源。

截止目前已经有十几家公司参与该项目，其中包括通用汽车、康宁公司、谷歌等等，“金库计划”的目标是建立足够加入企业60天的应急矿产储备。

所以，从这里也可以看出，这并不能撼动我国的稀土王牌。

并且稀土不比石油，许多国家都有石油储备，美国自己也有，但是稀土的来源比较单一，也许就连采购都是一个问题，现在美国及其盟友目前的产量并不足以满足需求。

可能就是为了解决这个问题，2月4日，特朗普政府宣布要组建一个“关键矿产联盟”，要设置所谓的“价格底线”，美国又开始拉自己的小圈子。

这个所谓的联盟已经拉了欧盟、日本以及墨西哥参与，日本的外务副大臣堀井岩还表示，东京完全支持美方倡议。

值得一提的是，丹麦是没有参加的，加拿大也表示观望，不过这两国都还好说毕竟现在都还有争端的，但是韩国的行动就十分的奇怪了。

韩国是参加了美国这个关键矿产部长级会议的，还是这个关键矿产贸易机制“资源地缘战略合作论坛”的主席国，但是2月5日，韩国又突然宣布打算和我国深化在关键矿产方面的合作，可以说“求生欲”拉满了。

这属于是狠狠地打了美国的脸了，美国想要“去华化”，但是韩国却拥抱我国，显然，韩国政府现在是十分务实的。

需要知道的是，一旦资源成为了关键，会对全球分工和全球安全造成巨大的冲击，世界历史上，因为资源而起的民族主义，以及所造成的冲突还少吗？

并且供应链也不是一个所谓的联盟就可以重塑的，依托的是体系，我国在这一领域的优势从来不是短时间内形成的，靠的是长期的投入和积累，何况稀土这种矿产本来就具有投资周期长、项目落地慢、技术与环保约束强等结构性特征，一时的圈子又怎么建立起稳固的体系呢？

显然，这是是一场短期的政治动员，甚至可能成为美国向盟友要钱的手段。

美国这样做是把矿产工具化、武器化、阵营化，这像极了美国国内关于“堕胎”权的争端，本来是否堕胎就是一个医学问题和个人问题，但是现在确实联邦权和州权之间的问题。

当选择变成了站队，事情就变质了，世界需要的不是一场“新冷战”，而是更加开放、包容、和平的环境。

参考资料：

红星新闻《又拉小圈子！美国要建“关键矿产联盟”：日本支持，加拿大观望，丹麦与格陵兰缺席》

环球时报《120亿美元，特朗普公布“金库计划”》

央视新闻《众议院休会无法审议拨款法案 美联邦政府部分“停摆”》

环球时报《美众议院规则委员会推进支出法案 政府重启进入关键表决阶段》

央视新闻《特朗普签署拨款法案 结束政府部分“停摆”》