最近,一则关于巴拿马港口的新闻刷爆了朋友圈。很多人可能还不太明白:一个中美洲小国突然撕毁和中国企业的30年合同,怎么就惹得中方迅速出手?更让人意外的是,中方最初的回应还比较克制,可短短几天后,措辞明显升级,甚至开始动真格——暂停国企新项目、加强农产品查验、建议航运改道……这可不是普通的商业纠纷,而是一场牵动全球供应链的地缘政治博弈。
事情得从1月29日说起。那天,巴拿马最高法院突然裁定,香港长江和记实业(李嘉诚旗下)运营的两个港口合同“违宪”。理由是合同给了企业独家经营权和税收优惠,违反了国家宪法。要知道,这两个港口——太平洋侧的巴尔博亚港和大西洋侧的克里斯托瓦尔港,正好卡在巴拿马运河两端,堪称全球航运的“咽喉”。长和自1997年接手以来,累计投入超18亿美元,2021年刚续约到2047年。结果一纸裁决,近30年的合作说翻就翻。长和立马宣布启动国际仲裁,并准备索赔。但更关键的是,中方的态态开始变了。
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很多人以为这事就是企业间的官司,但现实远比想象复杂。就在巴拿马法院裁决后不到24小时,中方的反制措施已经落地。据可靠消息,国务院国资委已通知多家央企,暂停与巴拿马的新项目谈判;海关总署则对来自巴拿马的香蕉、咖啡等农产品加强检验检疫——别小看这些水果,2023年巴拿马对华出口中,香蕉占了近四成,一旦通关时间拉长,损耗和成本立马飙升。更狠的是,中远海运等大型航运公司收到内部建议:在成本可控前提下,考虑绕行其他港口。
举个具体例子:一艘从上海开往纽约的货轮,原本走巴拿马运河只需8天,若改道苏伊士运河或绕行南美合恩角,航程多出上万公里,运费暴涨30%以上。但即便如此,部分中资船企已经开始评估替代方案。这不是赌气,而是向巴拿马传递一个信号:你动我们的核心利益,我们就让你感受到“痛”。外交部随后表态也变了调子,从最初“尊重司法独立”转为“坚决维护中国企业合法权益”,港澳办更是直接点名批评裁决“荒谬”,警告巴方“将付出政治和经济代价”。
面对中方压力,巴拿马总统穆利诺一点没怂。他在社交平台上连发三条声明,核心意思就三点:第一,坚持最高法院裁决;第二,不受任何国家威胁;第三,未来港口特许经营权不会再给单一公司。听起来很“主权独立”,但细品就有味道了。要知道,巴拿马全国GDP才700多亿美元,外贸依存度极高,中国是其第二大贸易伙伴。在这种情况下还敢硬碰硬,底气从哪来?
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答案其实藏在美国身上。巴拿马运河1999年才完全归还巴方,此前百年都是美国控制。至今,美国仍是运河最大用户——每年约40%的过河船舶挂美国旗。更关键的是,近年来美国一直在推动“去中国化”供应链,尤其警惕中企掌控全球关键节点。去年就有美国议员公开喊话,称“不能让中国控制运河门户”。这次巴拿马突然翻脸,时机太巧:正值中美在科技、贸易、台海等多线角力之际。果然,裁决一出,美国国会几名鹰派议员立刻发文“表示鼓舞”,称这是“西半球主权的胜利”。说白了,巴拿马不过是美国战略棋盘上的一颗棋子。
很多人担心,失去巴拿马港口会不会卡住中国脖子?其实大可不必。全球航运格局正在剧变,巴拿马运河的垄断地位早已松动。一方面,运河自身问题不少:2023年因干旱限行,每天只放行32艘船,排队最长超两周,运费翻倍;另一方面,中国早已布局“替代通道”。
最典型的例子就是秘鲁的钱凯港。这个由中国企业投资建设的深水港,2024年底正式启用,能停靠全球最大集装箱船。从钱凯港出发,经陆路转运至巴西或阿根廷,再装船运往亚洲,全程比绕行巴拿马节省5-7天。此外,尼加拉瓜“旱运河”、哥伦比亚新港口群也在推进。更别说中老铁路、中欧班列这些陆路通道,正逐步分流海运压力。换句话说,巴拿马以为自己手握“王牌”,殊不知中国手里早有一副“顺子”。
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回看长和这次遭遇,表面是合同纠纷,实则是地缘政治碾压商业规则的典型案例。过去30年,中企习惯用“纯商业逻辑”闯世界,觉得只要守法、纳税、创造就业,就能安稳经营。但现实狠狠上了一课:在大国博弈时代,哪怕你再合规,只要位置太关键,就可能被当成“战略资产”强行收回。
值得肯定的是,中方这次反应既快又稳——没有情绪化喊打喊杀,而是精准打击对方经济软肋,同时加速推进替代方案。这种“以实力促谈判”的策略,才是成熟大国的应有姿态。
你觉得巴拿马这次是“依法办事”还是“政治操弄”?如果中企未来继续出海,该如何规避类似风险?欢迎在评论区聊聊你的看法!
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