物流、电商成为对外开放重点

来源：市场资讯

（来源：现代物流报）

开栏的话：

近期，地方两会已陆续召开。在“十五五”开局的关键节点，“物流枢纽建设”“物流赋能对外开放”“做大做强产业链”等话题成为各地关注的重点，它们不仅是物流业实现价值创造的主要方向，更是构建现代物流体系、服务双循环的关键抓手。

为总结各地物流提质相关规划，本报推出《地方两会进行时·物流提质》系列报道，探究物流行业“价值跃升”之路。

（图源：央视网）

今年，跨境电子商务、提升海外服务能力等内容被写入多地政府工作报告，为各地开展跨境物流、推动物流业海外建设做出指引。

畅通高效的跨境物流体系，既是外贸稳规模优结构的重要基础，也是我国推进高水平对外开放的重要载体。《现代物流报》对各地政府工作报告中跨境物流相关的成果和2026年重点工作进行总结梳理。

多个沿海省市加强海外物流建设

在国际货运、跨境电商等诸多领域，海南、广东、浙江、天津等省、市政府工作报告提出具体规划与工作目标。

海南省：

跨境电商增长高于10%

2026年海南省政府工作报告提到，2025年是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年，封关至“满月”时，物畅其流、人享其行、流量聚集等成效明显。2025年，进口货值、国际航行船舶进出、新增外资企业、离岛免税销售额分别增长38.9%、19.6%、13%、46.8%。

“十四五”期间，海南省四大主导产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业）占GDP比重较2020年提高约14个百分点；航运物流发展壮大，2025年运行集装箱班轮航线75条、境外航空客货运航线99条，快递业务量年均增长超21%。

针对2026年工作，报告提出，要优化贸易结构，加快离岸贸易和中间品贸易发展，货物贸易增长10%，跨境电商增长快于货物贸易；大力发展跨境物流。

同时，面向“十五五”，海南省提出要加快建立具有国际竞争力、影响力的海关监管特殊区域；国内国际双循环战略交汇点功能作用显著增强；“两个枢纽”（西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽）建设取得明显进展。

广东省：

在国际物流领域形成优势和品牌

2026年广东省政府工作报告于1月26日发布。针对2026年工作，报告提出，要发展口岸经济，发挥好各类口岸集聚人流物流的放大效应，搞好通关服务、跨境运输服务、仓储集散服务，发展跨境会展、贸易、结算与金融服务。加快建设世界级机场群、港口群。

在扩大高水平对外开放方面，积极对接海内外经销商、采购商、各大电商平台，充分挖掘所有可能的应用场景和市场空间。推动跨境电商加海外仓模式扩容升级，促进跨境电商高端化、品牌化、智能化发展。加快在跨境金融、国际物流、涉外法律服务等领域形成优势和品牌，做强国家级特色服务出口基地。

同时，要深度融入共建“一带一路”，积极对接西部陆海新通道，加快中欧班列广州集结中心、深圳节点城市建设，拓展国际海运航线网络。

浙江省：

发展“直播+平台+跨境电商+海外仓”

2025年，浙江省国际航空货邮吞吐量增长4.2%；宁波舟山港集装箱吞吐量4387万标箱、增长11.6%；中欧班列（义新欧）开行3005列、增长14.7%。

“十四五”期间，金华（义乌）中欧班列集结中心获批建设；宁波舟山国际航运中心发展指数从全球第11位跃升至第7位。

针对2026年工作，今年浙江省政府工作报告提出，要大力发展“直播+平台+跨境电商+海外仓”，培育壮大市场采购等新业态新模式，确保货物贸易出口占全国份额保持基本稳定，服务贸易增长6%、数字贸易增长8%以上。

在国际运输领域，报告提出，要推动中欧北极集装箱航线夏季固定区间常态化运行，宁波舟山港集装箱吞吐量达到4500万标箱，宁波舟山国际航运中心发展指数全球排名“保7争6”；高质量建设金华（义乌）中欧班列集结中心，深化中欧班列市场化运营改革，全年开行3000列以上。

辽宁省：

跨境电商进出口增长15%以上

2026年辽宁省政府工作报告于1月27日发布。报告提到，2025年，辽宁培育跨境电商产业园14个，建成海外仓123个，跨境电商进出口增长16.3%；海铁联运量突破200万标箱，中欧班列开行924列，国际公路运输业务量增长2倍；集装箱班轮航线达到200条。

针对2026年工作，报告提出，要全面实施跨境电商加快发展行动，推动“跨境电商+产业带”深度融合、扩容升级，跨境电商进出口增长15%以上。

天津市：

大力发展供应链管理等服务贸易

针对2026年工作，天津政府工作报告提出，要做大跨境电商、海外仓、“保税＋”业态规模，大力发展研发设计、供应链管理等服务贸易，增强进口商品区域集散和延链增值功能；完善海外综合服务体系，融入高质量共建“一带一路”。

同时，要更好发挥天津港牵引作用，扩大与国内外航运头部企业合作，加快港口存量资源盘活，提升基础设施承载功能和资产运营能力，推进华北区域中欧班列集结中心建设；强化国际航空货运枢纽建设。

河北省：

提高干支联运、海铁联运和远洋航运能力

“十四五”期间，河北省融入高质量共建“一带一路”取得新突破，进出口总值增长53.1%；唐山港沿海货物吞吐量稳居世界第二；石家庄国际陆港实现跨越式发展。

针对2026年工作，河北省政府工作报告提出，要推进港口转型升级，大力发展集装箱运输，提高干支联运、海铁联运和远洋航运能力，加快打造黄骅港多功能、综合性、现代化大港；深入实施冀货出海等行动，建好北方（沧州）跨境电商物流基地；做大做强石家庄国际陆港。

国际班列为各地建设重点

在2026年各地政府工作报告中，国际班列建设是各地部署2026年工作的“高频词”。围绕中欧班列集结中心、中欧班列市场化运营等内容，广州、浙江等上述沿海省市，以及陕西、甘肃、云南等内陆省区市均进行部署。

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云南省政府工作报告提到，“十四五”期间，云南省中老铁路发展远超预期，累计运输货物超7400万吨；中亚班列（澜湄快线）开行超2700列；口岸货运通关能力从3800万吨提升至8000万吨；实现进出口额1.4万亿元，对共建“一带一路”国家贸易额年均增长4.1%。

甘肃省政府工作报告提到，“十四五”期间，甘肃省开通国际货运班列线路26条、国际货运航线11条；跨境电商交易额增长55.4倍；建成海外仓58个；对共建“一带一路”国家进出口年均增长14.4%。

面向“十五五”，报告提出，要深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，强化甘肃省在国家向西开放布局中的战略通道地位；西部陆海新通道与中欧班列在甘肃有效衔接。

针对2026年工作，报告提出，要抓实“一带一路”最大机遇，聚力打造国家向西开放战略通道；加快兰州中欧班列节点城市建设；提升综合保税区、陆港空港、跨境电商综合试验区等开放平台能级。

2026年陕西省政府工作报告提到，2025年，中欧班列（西安）开行6037列、增长21.1%，带动陕西进出口415.4亿元、增长11.7%。

针对2026年工作，报告提出，要建设中欧班列经济圈，打造港贸产融合的国际物流枢纽中心，深度对接西部陆海新通道，优化产业链供应链跨境布局，提升海外仓等境外设施服务效能。

2026年北京市政府工作报告提到，北京于2025年积极开拓“一带一路”国际市场，开通首趟中亚班列。针对2026年工作，报告提出，要完善海外综合服务体系，积极融入高质量共建“一带一路”。

2026年吉林省政府工作报告提到，2025年，珲春口岸实现中欧公路直达运输双向贯通，在全国率先建成国际道路运输集结中心。

2026年河南省政府工作报告提出在2026年“推动中欧（亚）班列拓线扩量、开行4000班次”的目标。

作者：马敬泽

责编：李永璞

审核：王茜 何文忠