俄罗斯又取得一场外交胜利！瑞士外长访问俄罗斯：没有欧盟和北约

俄罗斯又取得了一场外交胜利：继法国总统外交顾问博纳近日秘密访问俄罗斯后，瑞士外长兼欧安组织轮值主席卡西斯访问俄罗斯，并与俄罗斯外长拉夫罗夫举行了会晤。俄罗斯专家称，瑞士外交部长兼欧安组织轮值主席访问莫斯科是“重要事件”。

2月6日，瑞士外长兼欧安组织轮值主席卡西斯、欧安组织秘书长西尼尔利奥卢访问俄罗斯，并与俄罗斯外长拉夫罗夫举行了会晤 。

他们谈论什么？

莫斯科谈判的主要议题将是“克服当前深度危机的途径”，俄罗斯外交部表示。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃指出，各方准备讨论瑞士担任轮值主席国在恢复“欧安组织在三个安全维度——军事政治、经济生态和人道主义活动的正常活动方面的潜力”。

在欧安组织内部与俄罗斯代表团讨论如何通过欧安组织的“多边对话”来协调地区安全问题，特别是为了结束俄罗斯与乌克兰之间的军事冲突。

欧安组织秘书长西尼尔利奥卢陪同瑞士外长兼欧安组织轮值主席卡西斯前往莫斯科，西尼尔利奥卢此前曾担任土耳其常驻联合国代表。

在前往俄罗斯首都莫斯科之前，卡西斯和西尼尔利奥卢访问了乌克兰，与乌克兰总统泽连斯基和乌克兰外交部长瑟比加会面。

拉夫罗夫在与瑞士外长兼欧安组织轮值主席卡西斯和秘书长西尼尔利奥卢会谈后怒斥北约秘书长吕特：

“北约秘书长吕特在乌克兰最高拉达发言时说的话，意味着在准备进行干预。也就是说，与我们2022年4月和乌克兰商定的那些集体担保相比，情况恰恰相反。当时是诚实的，如今，这一模式的安全保障，是西方不惜一切代价都想保住的东西，只要他继续‘撕咬’俄罗斯就行”。”

拉夫罗夫重申，俄罗斯绝不接受“外国对乌克兰领土任何部分的军事干预”。

非同寻常的事，与拉夫罗夫的会晤结束后，瑞士外长兼欧安组织轮值主席卡西斯、欧安组织秘书长西尼尔利奥卢前往莫斯科红场，向无名战士墓前献上了鲜花——两束白玫瑰花环，并为阵亡的苏联战士默哀了一分钟。

“将欧安组织从遗忘中唤醒”

几个月前，拉夫罗夫已经与卡西斯交谈过——这发生在2025年9月纽约联合国大会期间。当时，北欧国家芬兰担任欧安组织轮值主席，芬兰外交部长兼欧安组织轮值主席瓦尔托宁则采取了避免与俄罗斯官员直接接触的立场。

瑞士外交部长卡西斯则相反，愿意与俄罗斯进行对话。据入室报纸Tages-Anzeiger报道，卡西斯打算利用他在欧安组织轮值主席中的角色，“将组织从被遗忘的状态中唤醒”。

因此，欧安组织在瑞士外交部长的领导下，计划协助解决俄罗斯与乌克兰的军事冲突，并负责监督可能的和平协议。

除此之外，欧安组织还可以帮助缓和美国和伊朗之间的冲突。

在2022年后，俄罗斯和乌克兰之间的停火谈判在世界各地进行，但不是在欧安组织的旗帜下进行的——尽管从2014年3月到2022年3月，欧安组织在其境内有一个特别监测使命，后来受到了俄罗斯当局的批评。

与此同时，正是卡西斯在2024年6月作为主要组织者之一在布吕根施托克主持了乌克兰国际会议，最终俄罗斯没有参加该会议，而莫斯科对此进行了积极批评。

“毫无疑问，重要的事件”

瑞士外交部长以欧安组织轮值主席国代表的身份访问俄罗斯，这一事件“无疑是非常重要的”，俄罗斯瓦尔代国际俱乐部专家安德烈·科尔图诺夫说道。

瑞士上次担任欧安组织的轮值主席国还是在2014年，当时俄罗斯和乌克兰关系开始出现危机。

科尔图诺夫说：“从这个意义上说，瑞士无疑比许多其他国家更好地应对了在欧洲中心的挑战。瑞士积极参与了创建顿巴斯的欧安组织任务。”

自俄罗斯与乌克兰爆发军事冲突以来，很少有欧洲高级政治家访问俄罗斯，只有奥地利总理内哈默、斯洛伐克总理菲佐、匈牙利总理奥尔班（以及匈牙利外交部长西雅尔托）、塞尔维亚总统武契奇（以及塞尔维亚外交部长久里奇）。

联合国秘书长古特雷斯、国际原子能机构总干事格罗西，以及国际红十字会主席斯波拉里奇也抵达俄罗斯执行官方任务。

与之前担任欧安组织轮值主席国的国家不同（2022年这个职位由波兰担任，2023年是北马其顿，2024年是马耳他，2025年是芬兰），作为中立国家且不属于欧盟或北约的瑞士，“可能在对俄罗斯-乌克兰冲突的解决立场上拥有更大的自由和独立。”科尔图诺夫认为。

据他说，最近由俄罗斯和瑞士方面进行的外交对话，可能在2026年“简化有关俄罗斯在欧安组织中的立场的互动”。

这个俄罗斯专家指出，2022年，俄罗斯退出欧洲委员会后，许多专家认为俄罗斯也将离开欧安组织。然而，尽管俄罗斯官方方面经常批评欧安组织的活动，但这一情况并未发生。

特别是，俄罗斯在欧安组织的特使波利亚怀疑欧安组织能够在乌克兰领土上监控停火情况，因为欧安组织在明斯克协议期间就已经“信誉扫地”。

科尔图诺夫总结道：“然而，有理由认为，俄罗斯仍然希望欧安组织能够在当前冲突结束后，在重建或创建新的欧洲安全体系中发挥某种作用。”

从这位俄罗斯专家的表态来看，瑞士外长兼欧安组织轮值主席卡西斯访问俄罗斯，给了俄罗斯极大的鼓舞，是俄罗斯的又一场外交胜利——

法国总统马克龙的外交顾问博纳2月3日访问了俄罗斯，在莫斯科与俄罗斯总统普京的助理乌沙科夫举行了会谈。