“一个大国竞争的世界正在形成。”
德国总理默茨在联邦议院发表其任内第二次施政声明时表示,一股强劲的逆风正在这个世界刮起,在可预见的未来,欧洲将感受到它的影响。
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前几天,德国总理默茨在联邦议院发出一声被视为“灵魂拷问”的呐喊:“欧洲要知耻。”
他直言欧洲若再不警醒自强,不仅将在全球竞赛中被中美甩开,甚至连发出“第三种声音”的资格都可能彻底丧失。
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这番表态并非偶然,而是基于当前跨大西洋关系的深刻变化。
默茨在德意志交易所集团总部发表讲话时坦言,美国对欧洲的态度已愈发强硬,甚至带有敌对倾向,以往美欧之间的“美好过往”,如今再去怀念已毫无意义,无法改变现实格局。
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作为欧洲经济和政治领域的核心国家,德国的立场往往能反映出欧洲的整体诉求。
默茨强调,面对美欧关系的转变,欧洲不能再感情用事,更不能一味依附于美国,唯一的出路就是实现真正的独立自主,尤其是在关键的技术领域,必须摆脱对外依赖。
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而当前美国的对外政策调整,成为推动欧洲寻求自强的重要外部因素。
自特朗普重返白宫以来,多次以“国家安全”为由,推行“美国优先”的政策,甚至觊觎属于丹麦自治领地的格陵兰岛,这一行为给整个欧洲敲响了战略警钟。
欧洲各国对此已有明确回应。德国国防部长近日在接受国内媒体采访时表示,美国总统在格陵兰岛问题上的想法始终不可预测,他呼吁欧洲各国在与美国交往时,不能一味妥协退让,要保持自身的自信,不能像兔子见到蛇那样怯懦。
法国总统也在不久前发声,认为现任美国总统谋求霸占格陵兰岛的举动,彻底暴露了美国的战略野心,欧洲必须清醒认识到自身的处境,加快推进战略自主。
而除了政治和安全领域,欧洲在能源领域的自主诉求也日益迫切。负责能源事务的欧盟委员公开表示,以往欧洲过度依赖从美国进口液化天然气,这使得欧洲在能源安全上始终处于被动地位。
目前,欧盟正积极寻求能源供应国的多元化,将目光投向了加拿大、卡塔尔以及北非多个国家,以此降低对美国的能源依赖。
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而默茨提出的“第三种声音”,本质上是欧洲对战略自主的追求。
这种自主并非孤立于世界之外,而是希望欧洲能够在国际事务中拥有独立的判断和立场,不再被其他大国的意志所左右,能够以平等的身份参与全球格局的构建。
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为了实现这一目标,欧洲已经开始采取实质性行动。此前,欧盟召开特别峰会,正式出台了金额总计约8000亿欧元的“重新武装欧洲”计划,这一计划被舆论称为后冷战时代欧洲最重要的战略举措,彰显了欧洲寻求防务自主的决心。
该计划包含一整套“开源+松绑”的政策组合拳,具体内容包括向欧盟成员国提供1500亿欧元的贷款,专门用于国防投资,同时协助成员国整合防务需求,共同采购军事装备,提升整体防务能力。
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除此之外,欧盟还决定放宽预算限制,允许成员国在不触发过度赤字程序的情况下,大幅增加国防开支。
这一举措主要是为了解决部分欧盟成员国债务水平较高、难以大幅投入防务资金的困境,为欧洲防务自主扫清障碍。
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在产业布局上,欧洲也在进行重大调整。以往,欧洲投资银行一直排斥支持军工业,如今欧盟领导人下定决心打破这一禁忌,计划修改欧洲投资银行的相关章程,让军工业成为振兴欧洲经济的新引擎,而非此前被视为的负担。
比利时的举动颇具代表性。该国国防大臣近日率领代表团,考察了一家即将关闭的奥迪汽车工厂,计划将其改造为军工厂,以此推动国内军工产业的发展,提升欧洲自身的军事装备生产能力,减少对外部的依赖。
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默茨强调,欧洲的自强不仅体现在防务和技术领域,还包括经济领域的多元化合作。
他认为,欧洲不应低估自身模式的吸引力,对于那些寻求合作伙伴多元化的国家而言,欧洲是理想的替代合作伙伴。
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在对华关系上,德国延续了务实的路线,认为中国是德国和欧盟在应对全球挑战以及经济领域的重要合作伙伴。
欧洲寻求自强,并非要与其他大国对立,而是要在复杂的世界格局中,找到属于自己的定位。
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当然,欧洲推进战略自主的道路并非一帆风顺。
目前,欧盟各成员国之间仍存在诸多分歧,部分国家债务水平过高,在国防开支等问题上难以达成统一意见,比利时的国防大臣和外交大臣就曾因军费达标时间点产生争议。
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此外,欧洲内部在“重新武装欧洲”计划的细节上也存在分歧。
德国希望计划中的1500亿欧元国防贷款,能够向一些密切合作的非欧盟国家开放,而法国则坚持认为,这笔资金不应用于购买非欧盟国家生产的武器装备。
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还有一个重要的争议点,就是欧洲部分政要热议的“化冻结资产为防务资金”的提议。
不少法律人士明确表示,这种做法属于“以非法手段制裁非法”,只会让欧洲陷入双重标准的泥沼,难以获得国际社会的认可。
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即便面临诸多挑战,欧洲寻求自强的决心并未动摇。
默茨在不同场合多次强调,欧洲已做好准备,在必要时将奋起自卫,不再依附于美国的安全保障。欧盟理事会主席也在峰会闭幕式上发出了“言出必行”的承诺。
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德国总理默茨提出的“第三种声音”,不仅是欧洲自身发展的诉求,也可能对全球格局产生深远影响。
随着欧洲加快自强步伐,逐步实现战略自主,世界格局或许将迎来新的变化,多极化趋势也将更加明显。
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欧洲的自强之路注定充满荆棘,需要克服内部分歧、应对外部挑战,但只要欧洲各国能够凝聚共识、携手同行,就有可能真正成为世界上的第三种独立声音,在国际事务中发挥更重要的作用。
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