忻州：飞腾锻造“11.23”事故调查报告

山西飞腾锻造有限公司

“11·22”物体打击一般事故调查报告

2025年11月22日16时45分左右，山西飞腾锻造有限公司发生物体打击一般事故，造成1人死亡，无直接经济损失。

依照《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规规定，县政府于2025年11月23日成立了由定襄县应急管理局牵头，县公安局、县总工会、县市场局、县工科局、县卫健局、神山乡政府及相关人员和有关专家组成的山西飞腾锻造有限公司“11·22”物体打击一般事故调查组（以下简称事故调查组）。

事故调查组严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、调阅资料、综合分析、人员询问等方式，查明了事故发生经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定了事故性质，提出了对有关责任人员和单位的处理建议，总结了事故教训并提出整改和防范措施。

经调查认定：山西飞腾锻造有限公司“11·22”物体打击一般事故是一起生产安全责任事故。

一、基本情况

（一）事故单位情况

1、事故单位概况：

山西飞腾锻造有限公司成立于2006年7月4日，位于定襄县神山乡镇安寨村，法定代表人：杜*龙，主要生产锻件、各国标准法兰盘、齿圈等法兰锻件。

该公司现有8吨、5吨夹杆锤各一部，加热炉2台、锯床6台、车床5台，员工23人，年产3000吨锻件。公司现有员工23人，生产人员18人，后勤5人，设置有办公室、一个生产车间。

2.相关证照情况

营业执照：企业名称：山西飞腾锻造有限公司；成立日期：2006年7月4日；住所：定襄县神山乡镇安寨村；法定代表人：杜*龙；类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；统一社会信用代码：91140921790224972T；经营范围：锻件制造；机械加工；法兰、锻件、铸件、弯头、阀门及阀门配件，钢材、五金销售；金属表面处理及热处理加工（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

主要负责人培训合格证：杜*，证号14****************（有效期2023年8月25-2026年8月24日）

安全生产管理人员培训合格证：杜*星，证号14****************（有效期2023年8月25-2026年8月24日）

3.死者

姓名：樊*保，男，年龄65岁，户籍：山西省定襄县****村***号，身份证号14****************，系山西飞腾锻造有限公司锻造工。

（二）事故单位安全管理情况

山西飞腾锻造有限公司由安全生产管理人员杜*星具体负责公司日常安全管理工作，但该公司未以红头文件任命。

（三）事故经过

2025年11月22日下午16点45分，山西飞腾锻造有限公司员工樊*保在制作锻件打眼过程中由于冲芯飞出砸到胸脯受伤，头朝北脚朝南倒在夹杆锤东北角锤腿旁边，工友赶忙上前检查伤者樊*保情况，看到伤者樊*保仍有微弱呼吸，呼叫没有任何反应，企业员工银*生赶紧拔打了120急救电话，该企业班组长杨*立即报告了企业的主要负责人杜*，企业主要负责人杜*随即赶到现场。16时47分定襄县人民医院急救车辆出诊，17时03分定襄县人民医院急救车辆抵达现场，医护人员现场诊断伤者已无生命体征。

（四）人员伤亡和经济损失情况

本次事故造成一人死亡，无直接经济损失。

二、事故应急处置及评估情况

（一）事故信息接报及响应情况

1.事故单位报告情况

2025年11月22日下午16时45分左右，山西飞腾锻造有限公司员工樊*保被冲芯飞出砸到胸脯受伤，现场人员银*生马上拨打了120急救电话，该企业班组长杨*报告了主要负责人杜*。2025年11月22日18时10分左右电话报告定襄县应急管理局。

2.属地政府及有关部门接报情况

定襄县应急管理局接到山西飞腾锻造有限公司报告后，随即报告忻州市应急管理局值班室。

（二）事故现场应急处置情况

2025年11月22日下午16点45分，山西飞腾锻造有限公司员工樊*保在制作锻件打眼过程中由于冲芯飞出砸到胸脯受伤，头朝北脚朝南倒在夹杆锤东北角锤腿旁边，工友赶忙上前检查伤者樊*保情况，看到伤者樊*保仍有微弱呼吸，呼叫没有任何反应，企业员工银*生赶紧拔打了120急救电话，该企业班组长杨*立即报告了企业的主要负责人杜*，企业主要负责人杜*随即赶到现场。16时47分定襄县人民医院急救车辆出诊，17时03分定襄县人民医院急救车辆抵达现场，医护人员现场诊断伤者已无生命体征。

（三）医疗救治和善后情况

120救护车到达现场后，检查后宣布樊*保死亡。随后定襄县人民政府成立了“11·22”事故调查组，事发企业同时对死者家属进行善后安抚工作。

2025年11月23日，定襄县山西飞腾锻造有限公司与死者家属签订《事故赔偿协议》，一次性进行了赔偿。

（四）事故应急处置评估

山西飞腾锻造有限公司发现事故后在第一时间开展了救援，由于当时急于通知死者家属，忙于现场处理，于2025年11月22日18时10分左右报告定襄县应急管理局，属于迟报事故，未有效履行生产经营单位事故应急救援主体责任。

三、事故原因

（一）直接原因

事故直接原因是：山西飞腾锻造有限公司现场安全管理不到位，导致事故发生。

（二）间接原因

事故间接原因是：山西飞腾锻造有限公司安全管理制度、安全操作规程形同虚设，作业人员未配置有效的劳动防护用品。

四、有关责任单位存在的主要问题

山西飞腾锻造有限公司现场安全管理不到位，安全管理制度、安全操作规程形同虚设，作业人员未配置有效的劳动防护用品。

五、有关责任人员和责任单位处理建议

（1）山西飞腾锻造有限公司对事故发生负主要责任。建议由定襄县应急管理局依据《生产安全事故罚款处罚规定》（应急管理部令第14号）第十四条第二项[1]规定处50万元罚款。

（2）山西飞腾锻造有限公司主要负责人安全管理不到位，事故报告存在迟报，建议由定襄县应急管理局依据《生产安全事故罚款处罚规定》（应急管理部令第14号）第十一条第一项[2]规定处处上一年年收入70%的罚款。

（3）山西飞腾锻造有限公司安全生产管理人员安全管理不到位，建议由定襄县应急管理局依据《生产安全事故罚款处罚规定》（应急管理部令第14号）第二十条第一项[3]规定给予安全管理人员处上一年年收入20％的罚款。

（4）县纪委监委根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故调查处理条例》等法律法规对事故发生负有监管责任的相关单位、相关人员进行追责问责。

六、事故防范和整改措施建议

（一）山西飞腾锻造有限公司压实主体责任，全面提升企业安全生产管理水平。一是各企业主要负责人要严格依法履行安全生产第一责任人责任，建立健全安全管理体系，真正落实安全管理、经费保障、安全教育、责任追究、应急管理为主要内容的企业主体责任；二是必须严格落实风险隐患排查治理制度，发动全员参与风险辨识和隐患排查治理，时时分析研判、及时消除事故隐患；三是进一步强化安全培训教育，主要负责人、安全管理人员持证上岗，强化全员培训，保证从业人员掌握必要的安全生产知识和操作技能。

（二）行业、属地监管部门要切实履行日常监管和属地监管职责，严格执法，要督促企业全面落实企业主体责任。指导、督促企业建立健全安全管理制度、安全操作规程，落实全员安全生产责任制，做好各项安全生产工作。来源定襄县人民政府网站