凤岗镇党委书记黄乐瑜：建设龙凤新片区，让莞深融合再上台阶

2月4日至5日，东莞市第十七届人民代表大会第六次会议召开。会议期间，凤岗镇党委书记黄乐瑜在接受南都N视频记者专访时介绍，凤岗将加快建设“龙凤新片区”，构建粤港澳大湾区企业投资优选地和农村集体经济多元化发展示范地，打造东、南、西三个500亿产业中心，不断开创凤岗高质量发展新篇章。

南都：在过去的“十四五”时期，凤岗镇有哪些工作亮点可简要介绍？ 2026年是“十五五”开局之年，凤岗镇有何谋划？

黄乐瑜：“十四五”时期，凤岗GDP迈上400亿元新台阶，在2025中国镇域经济500强中排名全国第15位。特别是社消零、村集体发展表现亮眼，社消零总额是“十三五”的1.9倍，村组两级总资产比2020年增长32.2%，雁田村成全省首个“百亿村”。与此同时，产业质效跃升，市场主体超6万家，省市研发中心数量较“十三五”翻倍，获评“东莞市创新强镇”，天安、京东、都市慧谷等项目投产。此外，凤岗入选省“百千万工程”典型镇，雁田、官井头、油甘埔等3个村成省典型村。民生提质，公办学位增至2.33万个，新增保障房2490套，医疗机构总数达218间，客侨文化影响力增强。

开局之年当有开局之势。2026年，凤岗将锚定“一区两地三中心”战略定位，加快建设“龙凤新片区”，构建粤港澳大湾区企业投资优选地和农村集体经济多元化发展示范地，打造东、南、西三个500亿产业中心，不断开创凤岗高质量发展新篇章。同时，精准发力经济工作，提升招商引资、企业服务、经济调度质效，激活高质量发展新动力。破解土地瓶颈，聚焦重点片区攻坚，积极盘活存量土地，创新利益共享机制，拓展产业集群新空间。纵深实施“百千万工程”，优化城市功能布局，加力提速典型村培育，深化交通秩序专项整治，强化人才战略支撑作用，打造高品质城市生活新场景。

凤岗。来源：周富荣

南都：市政府工作报告指出，凤岗雁田、中堂潢涌成为全省唯二的“百亿村”。凤岗将如何发挥好雁田“头雁引领”的作用？

黄乐瑜：凤岗镇雁田村作为省“百千万工程”首批典型村，全省首个“百亿村”，是我镇城乡融合发展、壮大农村集体经济的标杆。2026年，我们将充分发挥“头雁引领”作用，带动全镇各村（社区）“群雁齐飞”，全力打造农村集体经济多元化发展示范地。一是壮大新型农村集体经济。总结雁田村企业化运营、资本增值、多元投资的发展模式，引导有条件的村（社区）积极参与土地整备、城中村改造，盘活集体资产，拓宽增收渠道，推动农村集体经济从“单一租金依赖”向“资本运营、产业投资、物业经营”多元发展转型。去年年底，官井头村低成本空间、凤德岭产业园1期等项目集中动工，全镇集体经济多元化发展又迈出坚实一步。二是加力提速典型村培育。大力推动第三批省典型村（塘沥、黄洞、竹塘、竹尾田）创建，引导各村（社区）立足自身资源禀赋打造差异化发展版图。发挥结对共建机制，鼓励更多企业、社会组织通过“微利+公益”的方式，助力各村（社区）提升农房风貌、人居环境。三是激活乡村发展活力。坚持党建引领，做实村（社区）“两委”换届后半篇文章，锻造过硬农村干部队伍，激发乡村发展的内生动力。强化人才战略支撑，探索农村职业经理人制度，为城乡融合发展提供智力动能。深入挖掘凤岗客侨文化、象棋文化等特色文化资源，推动文化与旅游、产业、乡村发展深度融合，让乡村既有“颜值”又有“内涵”，实现经济发展与客侨文化传承双向赋能、互促共进。

南都：凤岗被赋予建设“融深发展先行区”的任务，今年市政府工作报告关于“十五五”发展目标及2026年工作安排还提出，以凤岗等6镇为载体，深度协同深圳龙岗、龙华等区域，探索打造融深发展“龙凤新片区”。凤岗在这方面有哪些作为？

黄乐瑜：2025年，我们把建设“融深发展先行区”作为核心任务，先行先试探索莞深融合发展新路径，取得一系列实质性成效。一是合作交流走深走实。龙凤两地合作交流座谈会顺利召开，达成了十项合作共识。与龙岗区签署了政务服务“跨域通办”、区域城市管理、森林防灭火联防联控等合作协议。二是交通互联提速升级。深惠城际凤岗段建设稳步推进，连接罗山一路的五联工业一路西延道路工程已完工，博深高速联络线及雁鸣湖路道路工程（一期）顺利动工。三是基层治理协同发力。莞深通办政务服务事项达304项；联合龙岗区森林消防队开展处置森林火灾应急拉练；在警务、城管、交通、环保等领域常态化开展联合执法检查。

2026年，市委、市政府赋予凤岗打造“龙凤新片区”的使命任务，这是对“融深发展先行区”的迭代升级、内涵深化。我们将积极抢抓历史机遇，立足凤岗三面临深的区位优势，双向发力“硬联通”与“软联通”，推动莞深融合发展再上新台阶，为大湾区跨区域融合发展打造可复制、可推广的新示范。在基础设施“硬联通”上攻坚突破，聚焦打通区域交通“大动脉”，推动凤观路与清平互通连接线、国道G220快速化改造工程早日启动，提升道路品质及通勤效率；大力推进深惠城际凤岗段建设，配合做好深圳地铁10号线东延段前期工作，加快轨道交通衔接。在规则机制“软联通”上提质增效，进一步推动高频民生事项“一网通办”、服务标准互认、应急资源协同调度、基本公共服务均等化等举措落地见效，使莞深一体化发展的成果真正可感可及。

采写：南都N视频记者 黄嘉丰

部分资料来源：凤宣