上海两会｜“开局之年”如何发力？上海“五个着力”谋篇布局

人民网上海2月7日电 (记者葛俊俊)2月7日上午，上海市人民政府举行记者会，上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军出席并回答记者提问。

新一年上海将如何谋篇布局，实现“十五五良好开局？针对这一提问，顾军表示，2025年，上海锚定“五个中心”建设重要使命，着力推动高质量发展，全市经济运行稳中有进、进中提质，呈现势头向上、结构向优、动能向新、民生向好的发展态势。全年全市生产总值达到5.67万亿元，比上年增长5.4%，圆满完成了年度和“十四五”经济增长预期目标。

今年是“十五五”开局之年，全市生产总值增长预期目标为5%左右。为奋力实现“十五五”良好开局，关键是“五个着力”：

一是着力以国家战略为牵引，全面深化改革开放。上海将加快“五个中心”建设，深入推进浦东引领区、自贸试验区及临港新片区、虹桥国际开放枢纽、东方枢纽国际商务合作区等改革开放高地建设，推进长三角一体化发展，加快将改革开放红利转化为经济发展效益。

二是着力促消费扩投资稳外需，积极扩大有效需求。上海将深入实施提振消费专项行动，放大文旅商体展联动效应，进一步扩大服务消费。着力扩大有效投资，全年安排重大工程正式项目184项，计划投资额2550亿元。推动外贸外资稳量提质，实施跨境贸易便利化措施，支持外贸企业开拓多元化市场。

三是着力培育壮大新质生产力，引领产业转型升级。深化前沿领域和硬科技产业布局，落实三大先导产业“上海方案”、先进制造业转型升级三年行动方案等政策，促进产业智能化、绿色化、融合化发展。

四是着力深化改革创新，促进服务业优质高效发展。持续打响“上海服务”品牌，促进租赁商务服务业“产业聚集、空间聚集、要素聚集”，促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展，加快提升专业服务业能级。

五是着力以民心工程、民生实事为抓手，保障和改善民生。促进居民就业增收，加强重点群体就业帮扶，全年城镇新增就业60万人以上；深入实施城市更新行动，启动19个城中村改造项目，实施老旧小区改造600万平方米。

“人勤春来早，奋进正当时。”顾军表示，将坚持稳中求进、提质增效，干字当头、奋力再跳，在稳增长中挑大梁，在改革开放中作示范，在创新驱动中当尖兵，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。