1.22亿元超长期特别国债资金落地西宁赋能医疗设备更新惠民生

为紧扣国家“两新”政策部署，市发改委凭借创新构建的全链条项目谋划体系，精准对接超长期特别国债支持导向，成功争取2026年第一批超长期特别国债“两新”资金1.22亿元，专项用于西宁市第二人民医院、第三人民医院医疗设备更新项目，为构建优质高效医疗卫生服务体系注入强劲动力。这一成果的背后，是西宁市以项目为核心、以机制为支撑，在资金争取领域“西宁经验”的持续探索。

资金争取领域“西宁经验”的持续探索

“项目是争取资金的前提，更是发展的载体。”西宁始终坚信，优质项目储备是政策红利转化的关键。为此，全市创新机制、系统发力，构建起全链条、专业化、高精度的项目谋划体系，让每一个项目都精准对接政策导向、贴合发展需求，为资金争取筑牢坚实根基。

2025年，市发改委在项目生成环节，创新建立“小规划小方案”全生命周期管理机制，搭建系统平台实现规划方案申报准入、科学遴选、过程管理、验收评估全流程闭环，推动项目引导生成、空间落位、动态储备一体化。聚焦国家投向重点、国家试点“帽子”、新政策动向、长期积累问题和新产业新业态新场景五大支持范围，开展“十百千”攻坚行动，成立工作专班分级分类构建“调研一批、研究一批、编制一批”的规划滚动池。截至2025年底，已编制“小规划小方案”任务清单43项，生成项目1060项，估算总投资达5264亿元，其中120项已完成空间落位，计划2026年落地实施，为资金争取储备了充足“优质货源”。

“靠全周期的专业赋能，让项目成熟有了底气。”市发改委相关负责人坦言，为提升项目前期工作质量，西宁专门设立重大项目服务中心、城市机会发布中心及专家智库中心，整合50家咨询机构、百人专家团队，联动12家国内顶尖机构签署20项合作协议，共建低空经济、虚拟产业研究等15个专项项目库，为县区园区提供下沉式智力支持。从项目规划、设计到施工、运营，全程提供全生命周期管理服务，确保每个项目都经得起政策检验、符合发展实际。同时，创新发布两批次城市机会清单，首批涵盖重点项目、“小规划小方案”及平台建设三大类22项，吸引社会关注1800余次；第二批精准推介五区两县128项存量资产，阅读量突破万次，为项目与资本搭建高效对接通道，让项目在申报前就具备强竞争力。

政策机遇的把握，离不开“跑出来”的实效。“国家政策动向瞬息万变，只有跑得勤、对接紧，才能抢占先机。”驻京联络组的工作人员桌上，厚厚的对接笔记记录着每一次沟通的细节。市发改委密集对接中咨公司、华北院、中城建等权威机构，深度参与城市更新、高质量户外目的地等重点规划方案编制，协调国家评审中心等第三方机构开展预审辅导，前置把关项目关键要件和重点事项，持续提升项目合规性。专门成立的驻京联络组充分发挥“前哨”作用，密切对接国家部委及各类权威咨询机构，实时掌握国家资金投向和项目申报审核进展，确保政策信息第一时间获取、申报方向精准无偏差。

而这一切成效的背后，是“组团攻坚”的强大合力。“以前申报项目是‘单打独斗’，现在是‘联合作战’，效率和成功率都大幅提升！”回忆起2025年项目申报攻坚现场，市发改委工作人员仍感动容。西宁市建立起市政府统筹推动、发改系统协调联动、咨询机构全程介入、地区部门深度参与的联合作战体系，构建“投向对接—项目谋划生成—方案编制—项目申报—前期审核—资金争取”的全流程管理模式。牵头召集县区园区、市直部门，会同专业咨询机构，分领域、分行业、分时段围绕拟申报项目集中攻坚，连夜修改完善申报材料、合力破解要素保障难题，全方位提升项目成熟度。在“两重”地下管网、老旧小区改造等重点领域，凭借联合作战的强大优势，项目通过率、资金获批率实现大幅提升。

全链条体系显成效，1.22亿元国债支持医疗设备迭代升级

此次获批的1.22亿元超长期特别国债资金，正是这一整套成熟体系运转的生动缩影。资金将重点支持西宁市第二人民医院、第三人民医院更新凝血分析仪、腹腔镜系统等先进医疗设备30台（套），直接改善医疗机构诊疗设施条件，提升急危重症诊治、精准医疗服务等核心能力，推动特色专科建设提质增效，让群众在家门口就能享受到更优质、更便捷的医疗服务，切实增强人民群众的获得感与幸福感。

市发改委相关负责人表示，将持续做好统筹协调和跟踪调度，强化项目建设和资金使用管理，加快提升资金使用效率，确保有效发挥“两新”政策效能。同时，继续坚守“谋项目、争资金、扩投资”核心主线，持续深化机制创新，优化项目谋划体系，强化对上争取力度，以更多优质项目、更充足资金保障，推动西宁在现代化新青海建设中挑大梁、勇争先，书写高质量发展新篇章。（记者张弘靓）