上海已进入深度老龄化社会。截至2024年底,60岁及以上户籍老年人口占比达37.6%。与此同时,城市对无障碍环境的需求持续提升。然而,市人大代表沈铱却发现,当下实际投入运营的无障碍出租车数量极少,不足50辆,这是怎么回事?
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沈铱指出,本市无障碍出租车服务虽已运行多年,但在实际运营中仍存在“门槛高、车辆少、价格僵”等问题。在调研中,沈铱发现无障碍出租车因改造成本高、油耗大、服务耗时较长,却仅执行普通出租车运价,致使司机接单收益低,运营意愿不足,大量车辆闲置。受限于僵化的定价机制,司机提供服务不仅利润微薄甚至可能亏损,这或导致司机和出租车公司提供服务的动力不足。
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另外,还存在准入门槛过严,刚性需求群体被排除的情况。现行政策主要面向持有残疾人证、需乘坐轮椅的下肢一、二级重度残疾人士,设立了严格的“白名单”制度。
然而,现实中还有大量腿脚不便的高龄老人、孕妇、术后康复者、大病患者等“夹心层”群体,他们往往需要轮椅空间或上下车协助,目前既无法使用普通网约车,又被无障碍出租车拒之门外。
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为此,沈铱建议,允许通过网络平台预约的无障碍出租车实行市场调节价,以合理收益吸引司机参与运营。借助价格机制提升服务积极性,鼓励相关企业主动改造车辆,逐步增加无障碍出租车的有效供给。
在“随申办”、高德地图、申程出行等主流出行平台首页显著位置,增设“无障碍/助老用车”专用入口,简化预约流程,提升叫车响应效率与便捷性。
同时,她还建议将无障碍用车服务对象由仅限持证重度残疾人,扩展至其他有实际需求的群体,如行动不便的老人、孕妇、术后康复者以及大病患者等,从而覆盖更广泛的“夹心层”需求。
新民晚报原创稿件
记者:曹博文
编辑:沈佳灵
编审:陈莉
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