中国用海洋智慧助非洲发展

美国《欧亚评论》2月4日文章，原题：红海至东非，中国基建实力与新海上方略印度洋与红海日益成为大国加剧竞争的舞台，非洲的海洋地理格局也因此获得前所未有的战略重要性。中国近期在坦桑尼亚、肯尼亚和吉布提等东非关键国家的港口投资，被西方解读为隐蔽军力投射的前奏。然而，此类观点忽视了一个更具深远影响的现实。相较之下，中国对非洲港口的布局体现了一种更为低调的海上方略和智慧。中国并未（像西方一些国家那样）依赖强制力量，而是通过整合物流体系、商业互联互通与基础设施建设来逐步构建影响力。

东非国家提供了一个典型案例：中国通过深度嵌入非洲交通运输与商业的政治经济结构，在不触发“安全化”进程的情况下获取影响力，最终将重塑更广泛的海上秩序。

港口在现代全球经济中具有重要的战略意义。中国企业资助、建设并运营港口设施，并将其作为共建“一带一路”倡议的重要组成部分，将技术标准与物流系统嵌入东道国经济体系，反映出中国对港口多功能性的深刻理解。这种模式通过将基础设施项目融入各国发展规划来实现影响力，而非（西方那种）强制手段。基础设施本身已逐渐转化为战略资产，实现对流通环节（包括供应链、航运路线与物流网络）的影响。

目前，中国已参与非洲大陆15个以上国家逾30个商业港口的开发，展现出其以物流整合而非正式军事基地为依托的发展理念。

以扼守红海南端的吉布提为例。中国通过投资建设现代化码头及配套铁路公路网络，进一步强化了双方的经贸纽带。如今，吉布提已成为一个区域中心与周边经济体的门户。例如，其处理的货物中超过85%与埃塞俄比亚相关。再比如，坦桑尼亚的巴加莫约港规划与肯尼亚蒙巴萨港升级等中资支持项目，虽然仍属民用性质，但其内陆连接线、深水泊位与高吞吐量码头，可在政治态势变化时转为后勤支点……而所有这些投资均由寻求基础设施建设的东道国协商引入。

地缘政治紧张局势导致船舶绕行苏伊士运河，非洲的海上枢纽如今被视为替代物流路线。中国在东非地区广泛的港口存在，凸显了嵌入式物流网络相较于（美国那种）永久性军事存在的优势，也增强了其应对类似冲击的适应能力。重要的是，中国持续优先发展基于互联互通的韧性，而不是追求公海冲突优势。

美国及其盟友仍保有压倒性海上实力与成熟的基地网络。但基础设施日益成为战略竞争的核心，中国在非洲港口的发展方略通过在关键海上通道常态化存在、缩小后勤不对称性，正逐步改变环境。从深层看，这种模式正在重塑传统海权认知：影响力来源不再仅限于舰队的规模，而是更多包括契约性整合、准入权与所有权标准。北京的方略区别于西方基于联盟的模式，其特点在于愿意承担商业风险，并在政治环境变动中保持运营能力，这体现出一种重视经贸影响力优势而非战略对抗的发展理念。

‍如今，基础设施本身已成为一种持久的影响力工具，中国成功融入非洲海洋经济，其在非洲港口的深度参与正推动全球地缘政治格局发生更广泛的转变。（作者阿克尚·兰詹等，辛斌译）