克拉玛依22份代表建议藏“干货” 让发展蓝图落地为百姓幸福实景

1月31日，自治区十四届人大四次会议在乌鲁木齐圆满落幕。会议期间，克拉玛依市代表团紧扣国家发展大局，锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，围绕市委“13421”发展思路，聚焦城市高质量发展和群众急难愁盼，提交22件务实建议，以精准建言助力发展蓝图转化为百姓可感可及的幸福实景。

作为典型资源型城市，克拉玛依肩负着服务国家能源安全的重要使命，同时正全力推进转型升级。代表们立足这一实际，结合当地CCUS（碳捕集、利用与封存）技术规模化应用实践——2024年注碳量超50万吨，相当于500多万棵树年固碳量，针对性提出建立降碳与绿电消纳直连机制的建议。该建议提出，推动油田企业与高耗能企业抱团联营，以CCUS减排量兑换新能源建设指标，助力能源产业绿色转型。据悉，新疆油田公司正推进百万吨级CCUS一体化示范项目建设，建议落地后将进一步衔接项目发展，筑牢新疆能源战略保障根基，同时培育绿色产业、增加优质就业岗位，让群众共享绿色发展红利。

锚定克拉玛依市全国重要综合能源基地、北疆区域中心城市、亚欧黄金通道战略枢纽节点“三大定位”，代表们聚焦北疆区域协同发展建言献策，提出系列务实举措，着力发挥克拉玛依辐射带动作用，完善向西开放“腹地+口岸”体系，推动资源要素高效集聚流动，提升北疆公共服务均等化水平，助力克拉玛依更好服务全疆协调发展大局。近年来，克拉玛依持续推进“多业兴市”转型，该建议将进一步推动产业融合，破解转型发展中的区域协同难题。

营商环境是发展提质的关键。此次会议上，代表们聚焦企业发展痛点，提出调整工业用地标准的建议，旨在降低企业生产要素成本、激发市场主体活力。“唯有让企业‘引得进、留得住、发展好’，才能带动产业链提质升级，培育新质生产力。”代表们表示，建议落地后将创造更多稳定就业岗位，推动群众增收，让改革发展成果更多惠及民生。

民生无小事，履职有温度。针对群众反映强烈的就医难题，代表们精准提出两项建议。一方面，持续推进克拉玛依市自治区级区域医疗中心建设，依托上海援疆优质资源和自治区人民医院托管帮扶优势，通过人才引进、技术支持、名医工作室建设等举措，提升本地诊疗水平，推动优质医疗资源下沉，实现“大病不出克”。据悉，作为自治区区域医疗中心建设单位，克拉玛依市中心医院2024年手术量、疑难病种覆盖率均大幅提升，区外就医率显著下降。另一方面，健全医疗机构检查检验结果互认机制，全面推行DRG/DIP付费模式，强化基层医疗服务能力，从根源上杜绝过度医疗、减轻群众就医负担。

22份代表建议，涵盖产业转型、区域协同、营商环境、医疗卫生等重点领域，既是城市高质量发展的“施工图”，也是回应群众期盼的“民生单”。走出会场，代表们纷纷表态，将带头深学细悟、宣传贯彻自治区两会精神，持续为克拉玛依现代化建设、为中国式现代化新疆实践贡献人大力量。

通讯员：颜翻霞