张家口助企破解排污权指标缺口难题

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

近日，河北省重点能源项目、张家口市民生保障工程——大唐下花园电厂2×660MW热电联产扩建项目的排污指标需求，在张家口市生态环境局的全程精准帮扶下得到有效解决。在这一过程中，张家口市生态环境局通过“精准核算、跨区协调、统筹削减”三步工作法，不仅帮助企业破解了排污权指标缺口难题，更有效保障了区域环境质量，实现了经济发展与环境保护的双赢。

大唐下花园热电联产扩建项目对增强区域能源供应与集中供热能力具有重要意义。张家口市生态环境局秉持“主动服务、精准对接、全程跟进”的理念，首先帮助企业精准核算排污权，夯实要素保障基础。排污权确权是项目合法推进的前提，张家口市生态环境局指导企业对拟关停的210MW机组相关历史材料进行全面梳理，科学核算并确认了二氧化硫和氮氧化物排污权，在依法缴纳有偿使用费并完成确权后，为扩建项目直接节省了351万元的排污权交易成本。

面对项目仍存在的750.212吨二氧化硫和氮氧化物排污权指标缺口，帮扶进入关键的第二步，即跨区域协调交易，破解指标缺口难题。张家口市生态环境局积极协调多方资源，提供全程指导。对内梳理本地电力行业排污权储备，提前审核资格，做好本地支持，同时对接省级部门，争取统筹指标支持；对外沟通省内地市搭建跨区域协调渠道，并全程指导企业完成平台交易全流程操作。最终，成功协调并促成项目企业与唐山、石家庄同行业企业的跨区域排污权交易，弥补了关键指标缺口，为项目完成环评审批提供了保障。

作为需落实国家区域削减措施的重点行业项目，张家口市生态环境局精准帮扶的第三步，即统筹落实区域削减，推进环境质量改善。张家口市生态环境局精准测算项目关停机组的污染物削减量，并综合评估坝下地区空气质量状况、污染成因等环境特点，协调相邻的宣化区关停调整3家企业以形成有效削减量。同时，推动项目供热覆盖的下花园区、怀来县、涿鹿县调整现有供热锅炉使用性质，压实热源替代。累计落实大气污染物削减量达975.115吨，通过“上大压小”提升治理水平，在保障项目落地的同时促进区域环境质量改善，实现发展与保护双赢。

下一步，张家口市生态环境局将继续完善长效帮扶机制，跟踪项目进展，围绕治理设施建设、排污许可证申领、绩效创A及地方标准衔接等关键环节开展靶向指导，以更精准的服务和更高效的举措，助力企业绿色低碳高质量发展。