中药品牌崛起，“金开药膳”迎来新发展机遇。

为深入贯彻落实“健康中国”战略，传承弘扬中医药文化，激活开州区乡村特色产业动能，破解“金开药膳”区域公共品牌发展瓶颈，推动品牌提质增效、产业突围升级，助力农民增收致富和区域经济社会高质量发展，结合我区实际，形成本建言报告，供决策参考。

一、背景与意义

开州区地处秦巴山区与长江三峡过渡地带，属北亚热带温润季风气候，土壤肥沃、气候适宜，素有“秦巴药库”“天然药园”的美誉，是我国西南地区重要的中药材种植基地和道地药材产区。据第三次全国药用植物资源普查数据显示，我区拥有药用植物资源达2300余种，占全市药用植物资源总量的42%，其中纳入《中华人民共和国药典》的药用植物有380余种，木香、玄参、黄连、党参等道地药材种植历史超300年，凭借独特的地理环境优势，产出的药材有效成分含量高、品质优良，其中开州木香年产量达8000吨，占全国总产量的60%以上，远销四川、广东、浙江等20余个省市及东南亚地区。

近年来，我区立足得天独厚的中药材资源禀赋和深厚的中医药文化底蕴，紧扣“健康中国”建设要求，主动推动中医药产业与膳食文化深度融合，着力打造“金开药膳”区域公共品牌，逐步构建起“药材种植—产品加工—市场销售”的初步产业链，开发出药膳汤品、药膳糕点、药食茶饮等系列产品30余款，培育出一批本地药膳加工企业和餐饮门店，初步形成了“药食同源、膳养开州”的产业雏形，2024年相关产业产值达0.8亿元，带动周边5000余名农户参与中药材种植和药膳加工，户均年增收1.2万元。

然而，当前“金开药膳”品牌发展仍处于初级阶段，面临品牌影响力有限、产业链条松散、产品附加值偏低、科技支撑不足等突出问题，与成都药膳、广东煲汤等成熟品牌相比差距明显，品牌辨识度和市场竞争力较弱，未能充分将资源优势转化为产业优势、经济优势。

推动“金开药膳”出圈发展，既是深入贯彻落实国家中医药管理局、国家发展改革委等部门《关于促进中医药传承创新发展的意见》的具体举措，也是传承弘扬中医药文化、推动传统膳食文化创新发展的生动实践；既是激活乡村特色产业、破解“三农”发展难题、助力农民增收致富的重要路径，也是提升开州区域知名度、美誉度和核心竞争力的关键抓手，对推动我区产业结构优化升级、实现经济社会高质量发展，加快建设“一极两大三区”现代化新开州具有重要的现实意义和长远价值。

二、现状与问题

（一）现有基础与成效

1. 资源禀赋得天独厚，产业根基初步筑牢

我区中药材种植规模持续扩大，截至2024年底，全区中药材种植面积达15万亩，较2020年增长36.4%，建成标准化种植基地8个，其中万亩级基地2个、千亩级基地6个，培育市级农业产业化龙头企业3家、区级龙头企业8家，发展中药材种植专业合作社46家，形成了以木香、玄参为核心，黄连、党参、杜仲等为辅的多元化种植格局，为“金开药膳”产业发展提供了稳定、优质的原料保障。同时，依托丰富的药材资源，初步开发出药膳汤料、茯苓糕点、木香茶饮等系列产品，部分产品进入本地商超和餐饮门店，获得消费者初步认可。

2. 文化底蕴深厚，品牌挖掘潜力巨大

开州中医药文化源远流长，早在明清时期就形成了独具特色的“开州医派”，民间积累了大量药食同源的药膳配方，如“党参炖土鸡”“黄连解毒养生汤”“玄参麦冬润喉茶”等，这些配方结合巴渝民俗文化和本地饮食习惯，兼具营养价值和养生功效，承载着开州人民的健康智慧。近年来，我区逐步重视中医药文化和药膳文化的传承，举办了多场药膳品鉴会、中药材展销会等活动，进一步挖掘整理民间药膳资源，为“金开药膳”品牌故事打造和文化赋能奠定了坚实基础。

3. 政策支持有力，发展环境持续优化

区委、区政府高度重视中医药产业发展，将其纳入全区“十五五”发展规划重点培育产业，出台《开州区中医药产业发展扶持办法》《开州区道地药材产业高质量发展实施方案》等政策文件，明确提出要打造“金开药膳”区域公共品牌，从资金补贴、基地建设、企业培育、市场推广等方面给予全方位支持。同时，统筹农业农村、商务、文旅、市场监管等部门职责，为药膳产业发展提供政策指导和服务保障，逐步优化产业发展营商环境。

（二）主要问题与瓶颈

1. 品牌定位模糊，辨识度和影响力不足

“金开药膳”品牌缺乏系统的顶层设计，核心价值提炼不清晰，未能充分结合开州“秦巴药库”的资源优势、中医药文化底蕴和巴渝风味特色，未形成“道地药材+中医理论+地域文化”的独特品牌标签。与成都药膳“川味养生、古法传承”、广东煲汤“粤式滋补、温润养生”等成熟品牌相比，“金开药膳”的差异化优势不明显，消费者对品牌的认知度、认可度较低。同时，品牌视觉形象不统一，产品包装设计同质化严重，缺乏特色和质感，难以在众多药膳品牌中脱颖而出，无法在消费者心中建立深刻记忆点。此外，品牌宣传推广力度不足，宣传手段单一，主要依赖政府主导的展会和线下活动，新媒体营销运用不充分，截至2024年底，“金开药膳”相关话题在抖音、小红书等平台累计曝光量不足500万次，远低于同类成熟品牌，品牌影响力局限于开州本地及周边少数区域，全国市场认知度极低。

2. 产业链条松散，产品附加值偏低

一是种植端“小散弱”问题突出，标准化水平不高。全区中药材种植以散户种植为主，规模化、标准化种植覆盖率不足30%，部分种植户缺乏科学的种植技术，存在农药、化肥使用不规范等问题，导致部分药材品质参差不齐，甚至存在农药残留超标风险，影响药膳原料的安全性和稳定性。据区市场监管局2024年抽样检测数据显示，我区中药材抽样合格率为88.6%，低于全市平均水平2.3个百分点。二是加工端层次偏低，高附加值产品匮乏。当前我区药膳加工企业多以初级加工为主，主要进行药材切片、烘干、简单包装等加工环节，深加工能力不足，缺乏对药膳配方的精细化研发和工艺改良，高附加值产品如即食药膳包、功能性药膳食品、药膳预制菜等开发不足，产品科技含量和利润率较低，多数产品毛利率不足20%，远低于国内同类高端药膳产品50%以上的毛利率。三是销售端渠道单一，市场渗透率低。“金开药膳”产品销售过度依赖本地餐饮门店和线下展销活动，电商渠道布局滞后，仅少数企业入驻淘宝、京东等平台，且缺乏专业的电商运营团队，线上销量占比不足10%；全国性销售网络尚未建立，产品仅覆盖重庆本地及周边少数城市，全国市场渗透率不足1%，2024年年销售额不足1亿元，与我区丰富的资源禀赋极不相称。

3. 科技支撑薄弱，创新能力和产品质量管控不足

一是研发投入不足，创新能力薄弱。我区药膳企业普遍规模较小、实力较弱，研发投入有限，多数企业未建立专业的研发团队，药膳配方多基于民间传统经验，未与现代营养学、食品科学、中医药理学深度结合，配方优化、功效验证、工艺改良等方面的研究滞后，产品同质化严重，缺乏核心竞争力。目前，全区药膳相关研发人员不足20人，其中具备中级及以上职称的仅5人，2024年全区药膳企业研发投入总额不足300万元，占相关产业产值的3.75%，远低于国内同行业平均水平。二是质量检测体系不完善，追溯机制缺失。尚未建立覆盖“种植—加工—流通”全链条的质量检测和追溯系统，中药材种植环节缺乏常态化检测，加工环节质量管控标准不统一，流通环节质量监管不到位，消费者难以知晓产品原料来源、加工过程等关键信息，对产品安全性和品质存疑，影响消费意愿。三是专业人才匮乏，从业人员素质参差不齐。缺乏中医药研发、食品加工、品牌营销、药膳烹饪等领域的高端专业人才，本土从业人员多为农户和普通工人，缺乏系统的专业培训，对药膳配方、烹饪技艺、营养知识的掌握不足，难以满足产业高质量发展需求。

4. 产业融合不深，市场推广和消费场景拓展乏力

一是“药膳+”产业融合发展不足，新业态培育滞后。“金开药膳”产业未与文旅、康养、乡村旅游等产业深度联动，未能充分依托汉丰湖、雪宝山等景区资源和开州中医药文化资源，打造“药膳+旅游”“药膳+康养”“药膳+研学”等沉浸式消费场景，缺乏药膳主题餐厅、中医药文化体验馆、药膳养生度假区等载体，产品消费场景单一，难以满足消费者多元化、体验式的消费需求。二是市场推广手段单一，品牌声量有限。宣传推广主要依赖政府主导的展会、展销会等线下活动，市场化宣传推广力度不足，新媒体营销运用不充分，未充分利用短视频、直播带货、社群营销等新兴方式，难以触达年轻消费群体，品牌传播效率不高。三是行业标准缺失，市场秩序不规范。目前，“金开药膳”尚未建立统一的产品标准、烹饪标准、质量标准和服务标准，部分企业存在以次充好、虚假宣传等问题，扰乱了市场秩序，影响了品牌口碑和市场信任度。

三、对策建议

（一）强化品牌顶层设计，打造差异化竞争优势

1. 明确品牌定位，提炼核心价值

结合开州“秦巴药库”资源优势、中医药文化底蕴和巴渝风味特色，明确“金开药膳”“道地取材、中医赋能、巴渝风味、天然康养”的核心定位，提炼简洁鲜明、易于传播的品牌Slogan，如“秦巴药库·膳养开州——千年药膳韵，一味润安康”，突出“道地药材、中医智慧、巴渝风味”三大核心卖点，与国内同类药膳品牌形成差异化竞争。编制《“金开药膳”品牌发展战略规划（2026-2036年）》，明确品牌发展目标、实施路径、阶段任务和责任分工，分阶段推进品牌培育、推广和升级工作，避免同质化竞争，推动品牌规范化、系统化发展。

2. 统一品牌形象，提升品牌质感

设计“金开药膳”专属LOGO、标准色系和包装体系，融入开州山水风光、中药材元素（木香、玄参等）和巴渝民俗文化符号，提升品牌视觉辨识度和质感，避免包装同质化。规范品牌使用管理，制定《“金开药膳”品牌授权使用管理办法》，对符合条件的加工企业、餐饮门店、种植合作社实行授权使用，明确授权标准、使用范围和责任义务，对违规使用、滥用品牌商标、损害品牌形象的行为依法严肃查处，维护品牌声誉和市场秩序。

3. 深挖文化内涵，讲好品牌故事

深入挖掘开州中医药文化、“开州医派”典故和民间药膳传说，整理编撰《金开药膳文化志》，系统收录本地药膳配方、制作技艺和文化内涵。拍摄“金开药膳”品牌纪录片和系列短视频，生动展现开州道地药材种植、药膳制作过程和巴渝民俗文化，讲好“金开药膳”的品牌故事。加快抢注“金开药膳”地理标志证明商标注册和非物质文化遗产申报工作，提升品牌的法律保护力度和文化附加值，增强品牌市场竞争力和影响力。

（二）完善产业链条，提升产品附加值

1. 推进标准化种植，保障原料品质

聚焦木香、玄参等核心道地药材，建设5个千亩级标准化种植示范基地，推广“企业+合作社+农户”的产业化模式，统一品种选育、种植技术、施肥用药和采收加工标准，引导种植户规范化种植。加强中药材种植技术培训，定期组织农业技术专家深入田间地头，为种植户提供科学种植指导，提高种植户的技术水平。设立中药材质量安全检测中心，配备先进的农残、重金属检测设备，对种植基地实行“一品一码”赋码管理，建立中药材种植溯源体系，实现原料来源可查、去向可追、质量可控，确保药膳原料的安全性和稳定性，力争到2027年，全区中药材标准化种植覆盖率提升至60%以上，中药材抽样合格率达到95%以上。

2. 延伸加工链条，开发多元高附加值产品

加大对药膳加工企业的扶持力度，支持企业引进超微粉碎、低温萃取、冻干保鲜等先进加工技术和设备，提升深加工能力。鼓励企业与高校、科研院所合作，组建专业研发团队，围绕药食同源食材，开展药膳配方标准化、工艺改良和新产品研发工作，重点开发即食药膳包、功能性药膳食品、药膳预制菜、药膳茶饮等高附加值产品，推出针对亚健康人群、老年人、儿童等不同群体的定制化药膳产品，丰富产品品类，提升产品科技含量和利润率，力争到2027年，高附加值产品占比提升至50%以上，产品毛利率达到35%以上。

3. 创新营销模式，拓宽销售渠道

构建“线上+线下”融合发展的销售体系，线下：在重庆主城区、成都等周边核心城市开设“金开药膳”品牌旗舰店和体验店，入驻高端商超、连锁药店和餐饮企业；与旅行社合作，将“金开药膳”产品融入开州精品旅游线路，打造药膳体验节点，吸引游客消费。线上：搭建“金开药膳”官方电商平台，入驻天猫、京东、抖音、拼多多等主流电商渠道，组建专业电商运营团队，开展直播带货、社群营销、短视频推广等活动，提升线上销量；与美团、饿了么等外卖平台合作，推出“药膳外卖专区”，覆盖年轻消费群体，拓展本地即时消费市场。同时，积极组织企业参加全国中医药博览会、农产品交易会等大型展会，搭建品牌展示和市场对接平台，拓展全国性销售网络，力争到2028年，“金开药膳”年销售额突破3亿元，全国市场渗透率提升至5%以上。

（三）强化科技与人才支撑，夯实产业发展基础

1. 搭建产学研合作平台，提升创新能力

联合重庆中医药学院、西南大学食品科学学院、重庆市中医药研究院等高校和科研机构，成立“开州药膳产业研究院”，重点开展药膳配方标准化、功能评价、工艺改良、质量控制等关键技术攻关，破解产业发展中的技术瓶颈。设立“金开药膳”创新发展基金，每年安排不低于500万元专项资金，对企业研发投入给予30%的补贴，支持企业申报发明专利、实用新型专利和参与行业标准制定，鼓励企业开展技术创新和产品创新，力争到2027年，培育拥有自主知识产权的药膳产品10款以上，参与制定市级及以上药膳行业标准3项以上。

2. 加强人才引育，提升从业人员素质

实施“金开药膳”人才引育计划，制定针对性的人才引进政策，重点引进中医药研发、食品加工、品牌营销、药膳烹饪等领域的高端人才和专业团队，对带项目、带技术落地的团队给予最高50万元的奖励，对引进的高端人才在住房、子女教育、医疗保障等方面给予优惠待遇。加强本土人才培养，与开州职教中心、重庆三峡职业学院等院校合作，开设“药膳制作与营销”“中医药种植与加工”等相关专业，定向培养本土技术工人和营销人员；定期组织药膳师、营养师、种植户开展职业技能培训，每年培训不少于200人次，提升从业人员的专业素质和业务能力，为产业高质量发展提供人才保障。

3. 完善质量管控体系，筑牢安全防线

建立覆盖“种植—加工—流通”全链条的质量检测和追溯系统，整合区市场监管局、农业农村委、卫健委等部门的检测资源，实现检测数据共享，对中药材种植、加工、包装、运输、销售等各个环节进行全程监管。制定“金开药膳”产品质量标准、烹饪标准和安全标准，规范企业生产经营行为，引导企业建立健全质量管理体系，实行标准化生产。加强市场监管，加大对假冒伪劣、以次充好、虚假宣传等违法行为的查处力度，定期开展市场专项整治行动，维护市场秩序，提升消费者对“金开药膳”产品的信任度。

（四）推动产业融合，拓展消费场景

1. 深化“药膳+”融合发展，培育新业态

推动“药膳+文旅”融合，在汉丰湖、雪宝山等核心景区建设“金开药膳”文化体验园，设置药膳品尝、药材采摘、中医理疗、药膳制作体验等项目，打造“吃、住、游、养、购”一体化的药膳养生旅游场景；结合开州乡村旅游资源，打造一批药膳特色乡村，吸引游客体验乡村药膳文化。推动“药膳+康养”融合，支持区人民医院、区中医院等医疗机构，联合养老机构，开发“药膳调理套餐”，结合针灸、推拿等传统中医理疗方法，推出针对高血压、糖尿病等慢性病的康复药膳方案，打造药膳康养服务体系。推动“药膳+研学”融合，与中小学、高校合作，开展中医药和药膳文化研学活动，打造研学实践基地，普及药膳文化和健康知识。

2. 创新宣传推广模式，提升品牌声量

构建“政府引导、企业主导、市场运作”的宣传推广格局，加大品牌宣传推广投入，整合各类宣传资源，提升“金开药膳”品牌影响力。每年举办“中国·开州药膳文化节”，邀请全国中医药专家、餐饮企业、媒体记者参与，开展药膳大赛、高峰论坛、产品展销、文化展演等活动，打造品牌推广核心平台。加强与央视农业频道、重庆卫视、新华网、人民网等主流媒体合作，拍摄“金开药膳”专题节目和宣传报道，提升品牌权威性和知名度；充分利用抖音、小红书、视频号等新媒体平台，发起“#寻味金开药膳#”“#开州药膳养生指南#”等话题挑战赛，培育本土网红达人，开展直播带货和短视频推广，触达年轻消费群体，力争到2026年，品牌相关话题累计曝光量突破3000万次。

3. 规范行业发展，完善行业标准

牵头成立开州区药膳行业协会，发挥协会桥梁纽带作用，加强行业自律，规范企业生产经营行为，引导企业诚信经营、公平竞争。加快制定“金开药膳”产品标准、烹饪标准、质量标准和服务标准，推动标准体系规范化、科学化，力争将部分标准上升为市级行业标准，提升品牌话语权。加强行业交流合作，组织企业赴成都、广东等药膳产业发达地区考察学习，借鉴先进经验和做法，推动“金开药膳”产业高质量发展。

（五）强化政策保障，优化营商环境

1. 加大财政金融支持力度

设立2000万元“金开药膳”产业发展专项资金，重点用于品牌建设、技术研发、基地建设、市场推广、人才引育等方面，对符合条件的企业和项目给予补贴和奖励。协调金融机构推出“药膳贷”“药材贷”等专项信贷产品，简化贷款审批流程，降低企业融资门槛和融资成本，解决企业融资难、融资贵问题；鼓励社会资本参与“金开药膳”产业发展，形成多元化的投入机制，为产业发展提供资金保障。

2. 完善基础设施配套

规划建设“金开药膳”产业园区，配套建设标准化厂房、冷链物流中心、质量检测中心、产品展示中心等基础设施，吸引药膳加工、包装、物流、营销等上下游企业集聚发展，形成产业集群效应。改善农村道路、水电、通信等基础设施，完善中药材种植基地灌溉、仓储等配套设施，保障中药材运输和产品配送效率；加快推进冷链物流体系建设，解决药膳产品保鲜、运输难题，拓展产品销售半径。

3. 加强组织协调

成立由区政府分管领导任组长，农业农村委、商务委、文旅委、市场监管局、卫健委、财政局等相关部门主要负责人为成员的“金开药膳”产业发展领导小组，统筹协调产业发展中的重大问题，明确各部门职责分工，加强部门协同配合，形成工作合力。建立“月调度、季通报、年考核”的工作机制，定期召开工作推进会，及时解决产业发展中的难点、堵点问题，对工作推进有力、成效显著的部门和企业给予表彰奖励，确保各项工作落到实处、取得实效。

四、结语

“金开药膳”是开州区中医药文化与膳食文化深度融合的结晶，是我区独特的资源禀赋和文化瑰宝，拥有广阔的发展前景和巨大的发展潜力。推动“金开药膳”出圈发展，是我区贯彻落实“健康中国”战略、推动乡村振兴、实现经济社会高质量发展的重要举措。

建议区委、区政府高度重视“金开药膳”品牌培育和产业发展工作，将其作为乡村振兴和健康产业发展的重要抓手，统筹推进品牌引领、创新驱动、产业融合、人才支撑和政策保障各项工作，不断破解产业发展瓶颈，提升品牌影响力和市场竞争力，推动“金开药膳”走出开州、走向全国、走向世界，让“秦巴药库”的资源优势转化为产业优势、经济优势，为加快建设“一极两大三区”现代化新开州贡献更大力量！