核条约即将作废，是否续约还存疑

文︱陆弃

美国与俄罗斯的《新削减战略武器条约》（New START）终于走到了历史的十字路口。2月5日，条约正式到期，世界各国的目光再度聚焦在这场关乎全球战略稳定的核军控协议上。随着条约失效的阴影笼罩，联合国和国际社会纷纷呼吁美俄尽快恢复核军控谈判，以防止陷入新一轮的军备竞赛。

数小时后，从阿布扎比传来消息，透露出美俄可能同意在条约到期后继续遵守核军控限制，尽管双方并未就此做出公开声明。美俄高级别的军事对话也在阿布扎比展开，特朗普政府的两位特使威特科夫和库什纳出席了谈判。这一系列行动背后，潜藏着深层的政治考量和全球安全的忧虑。

《新削减战略武器条约》自2011年生效以来，一直是世界上最重要的核军控协议之一。它不仅为美俄两国的核武库设置了严格的上限，还为防止核武器扩散、减少核战争风险提供了一个框架。如今，在俄乌战争爆发后，条约的未来陷入了空前的不确定性。虽然俄罗斯暂停执行条约，但至今并未宣布正式退出协议，且仍承诺遵守核弹数量的限制。尽管如此，随着条约的到期，核军控框架的缺失，已令全球安全形势更为复杂与严峻。

美俄之间的核军控协议不仅关乎两国的军备平衡，更影响到全球范围内的战略稳定。美国国务院曾在报告中指出，俄罗斯在2024年并未进行任何违反条约限制的核军备活动，这表明条约依然具有约束力。然而，伴随着全球政治的动荡、俄乌战争的持续，核军控问题也不再局限于美俄两国的互动，更成为全球军事安全的焦点。

这一点，联合国秘书长古特雷斯的表态尤为关键。他在本周警告称，全球当前面临的战略核武库不再受限的局面，可能是几十年来最为危险的时刻。古特雷斯强调，如果美俄不能就继续遵守条约达成协议，核军备竞赛的加剧将是不可避免的，这对全球安全而言，将是一个极其危险的信号。而国际废除核武运动（ICAN）负责人帕克的呼吁也显示出同样的担忧：美俄两国若不延续军控协议，其他拥核国家可能会效仿，加剧全球核军备的恶性循环。

除了美俄的博弈，另一个不容忽视的因素是中国的核武库。美国国务卿鲁比奥曾公开表示，若要推进真正的军备控制，必须将中国纳入其中。尽管中国的核弹头数量远少于美俄，但中国的核力量正在逐渐增强。美国五角大楼去年发布的报告指出，到2030年，中国的核弹头库存可能超过1000枚。尽管如此，中国政府一再表示，当前阶段其核武力不应被纳入任何军备控制谈判。中国外交部发言人林剑也明确表示，中国的核力量与美俄不可同日而语，现阶段没有参与核裁军谈判的计划。这一立场，进一步加大了美俄核军控谈判的复杂性，也增加了全球战略平衡的不确定性。

核军控不仅关乎大国博弈，更涉及全球数亿人的生命安全。在没有有效的核武器限制条约的情况下，核战争的风险将急剧上升。历史上，核武器的存在始终笼罩在一层不确定的阴影之下。曾几何时，全球的核军控协议为防止核灾难提供了一个相对安全的框架。随着《新削减战略武器条约》的到期，这一框架的崩塌或将为未来的全球安全埋下隐患。

值得注意的是，美俄的核军控协议不仅仅是一个技术层面的军备控制问题，背后蕴含的是两国对战略对话的需求。在俄乌战争爆发后，美俄在多方面的沟通陷入停滞。核军控协议的延续，意味着两国能够在某种程度上恢复对话，这为缓解两国日益紧张的外交关系提供了一个契机。美俄的高级别军事对话，正是恢复彼此沟通的第一步。

同时，阿布扎比的会谈场所也反映了一个微妙的地缘政治变化。自俄乌冲突爆发以来，阿布扎比成为了多个国际对话平台的焦点。在这里，不仅美俄就核军控展开对话，乌克兰和平谈判也取得了初步进展。阿联酋作为中东地区的关键国家，已经在全球外交舞台上占据了一席之地。它不仅在美俄核军控谈判中发挥了积极作用，也成为了东西方对话的重要桥梁。

全球的核军控未来，可能不再仅仅是美俄的事情。在核军备竞赛的背景下，世界其他核大国的态度也愈加重要。欧洲、印度、甚至是韩国、日本等非核武器国家，都在密切关注美俄核军控协议的走向。对于这些国家而言，核军控不仅是军事问题，更是他们未来安全的重大抉择。

当前，世界的战略核武库正在面临一个前所未有的考验。在美俄两国继续对话的基础上，国际社会如何通过有效的外交途径，推动全球核军控的进程，已成为一个关键议题。中国的立场、其他核大国的反应以及全球核军控的框架，将在未来的谈判中扮演不可忽视的角色。只有通过更加包容的国际合作，才能有效避免核军备竞赛的加剧，推动全球迈向更加稳定的安全环境。