经营主体是经济高质量发展的活力源泉。近年来,南明区大力推动各类经营主体发展,全区经营主体由2020年底的13.22万户增至2025年底的22.02万户(含双龙0.79万户),五年增长8.8万户、增长率达到66.56%,总量稳居全省首位,为区域经济发展注入了强劲动能。其中,企业达11.38万户、个体工商户10.64万户、农民专业合作社42户,多种经营主体均呈现稳定增长势头。
亮眼数据的背后,是南明区以营商环境之“优”育经营主体之“兴”的持续深耕。通过完善制度体系、优化准入环境、推进公平监管、精准助企纾困等一系列举措,既为各类经营主体蓬勃生长筑牢根基,更激发了其蕴藏的巨大活力,为经济高质量发展夯实基础。
优化准入环境 规范涉企执法 激发经营主体内生动力
聚焦“为经营主体打造更加便捷高效的准入环境”,南明区着力推动市场准入从“能办、快办”向“好办、智办”升级,以数据共享为核心抓手,坚持线上线下融合,持续推行企业开办“一网通办”“一窗通办”,实现各环节并联办理。目前,全区99%以上的企业新登记申请通过线上“一网通办”渠道提交,最快不到0.5个工作日即可办结。
加强公平竞争审查是优化营商环境、激发经营主体内生动力的必要举措,是促进有效市场和有为政府更好结合的重要基础。南明区严格落实“全国一张清单”管理要求,2025年对全区30份涉招商引资重大政策措施开展公平竞争审查,坚决杜绝在清单之外违规设立准入许可和增设准入条件的情况发生,推动市场准入管理更加规范,保障各类经营主体依法平等进入市场。同时,进一步强化涉企行政检查执法监督,明确检查主体、事项以及频次上限,切实减轻企业应对检查的负担。2025年,通过开展规范涉企行政执法专项行动,办成群众可感可及实事数5件,清缴追回资金6.67万元,以规范化、精细化的执法为企业发展营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
提升服务质效 深化助企纾困 增强经营主体发展动能
近年来,南明区聚焦企业发展需求,不断优化政务服务、完善要素保障、深入访企问需,系统性破解企业发展堵点,为经营主体松绑赋能。
作为改革试点,南明区围绕“高效办成一件事”改革深入推进政务服务优化和行政效能提升,2025年完成开办餐饮店“一件事”3747户,企业信息变更“一件事”26753户,个转企“一件事”84户,不断优化办理流程,降低企业办事成本。
“本来只是来办理营业执照,没想到预包装食品销售也一起办好了,真是太省心了!”贵州瓯白茶业有限公司经办人周先生为南明区“无感办”服务由衷点赞。该模式依托“无感备案+无感续证”系统,在办理营业执照时自动识别经营范围,智能引导同步办理备案事项,实现“一次申请、并联审批”。针对食品经营许可证、小餐饮登记证到期续证问题,系统在证件到期前主动发送提醒信息,经营者在线确认、电子签名即可完成续证申请,全程“零材料提交、零次跑动”。该模式自2025年11月落地以来已服务59家经营主体,让企业办事更省心、更高效。
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贵州瓯白茶业有限公司经办人周先生体验“无感办”服务。
政务服务提质的同时,南明区聚焦企业急难愁盼,精准开展助企纾困行动,结合贵阳贵安服务民营企业“五帮”专项行动,深入区内200余家企业走访问需,收集困难问题及建议121个,截至目前已经全部办结。
针对中小企业面临的融资难题,南明区依托贵阳市政策性信用贷款风险补偿资金池,积极引导合作银行向辖区中小微企业发放贷款,持续加大政策性融资担保服务力度。通过政府有效引导、金融机构大力支持等多元方式,进一步拓宽中小企业的融资渠道。积极推动3574户企业入驻贵州金服平台,其中,1177户企业依托平台成功获贷8.14亿元。为中小企业提供了更加便捷、高效、低成本的融资服务,为企业发展注入金融活水。
聚焦民营企业人才需求,南明区以平台搭建、精准招聘、政策赋能为抓手,全方位强化人才要素保障,帮助企业开展人才储备,兑现引才、稳岗扩岗相关支持政策,引导企业夯实自身基础,为民营企业招揽人才、稳定队伍、提升竞争力提供了坚实有力的保障。
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走访贵州黔钢联物流有限公司。
强化培育赋能 精准指导支持 提升经营主体发展质量
南明区以企业培育为抓手,多维发力推动经营主体提质增效。紧扣科技创新“3+3”工作思路,强化科技创新赋能,组织重点民营企业申领贵阳市科技创新券、申报高新技术企业和研发创新扶持项目,征集关键技术攻关需求,为企业提供创新发展、成果转化、技术咨询等多方面支持,帮助企业进一步开展科技创新、人才储备、技术升级。搭建“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”的梯度培育体系,通过政策培训、平台招商等举措,培育省级专精特新中小企业32家。同时,聚焦个体工商户全生命周期诉求,完成分型分类工作,开展“名特优新”申报比选,2024年审核通过17户,2025年通过区级初步审核上报24户,全方位助力各类经营主体梯度成长、多元发展。
立足“十五五”新起点,南明区将贯彻落实好全省推动经营主体高质量发展大会精神,把培育壮大经营主体作为稳经济、促发展的战略之举、长远之计、固本之策,以经营主体量质齐升,为区域高质量发展注入更强劲、更持久的动能,奋力展现新担当、新作为。(文/图 汤斐然)
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