对清廷而言，他们未必痛恨割地最多的沙俄，反而更加痛恨英美日

清朝末年，东方最大的对手是哪个列强？从侵占领土的角度来看，那必须是沙俄。因为清朝北部的大片领土，几乎都被沙俄染指过，至少有151万平方公里，是被沙俄强行割走的。

除此以外，内外蒙古、新疆、青海、甘肃、宁夏乃至东北等地，也都是沙俄企图要吞并的地方。由此可见，沙俄必然是清廷最痛恨的列强。

可事实却恰好相反，清朝末年，不仅涌现出了一大批亲俄派的官员，诸如执掌中枢的老李，还有几个掌权的亲王，而且清廷本身也在1896年到1900年这段时间，将亲俄确立为国策之一。直到1900年被沙俄背刺，清廷依旧不敢和沙俄直接翻脸。

相对而言，清廷更加痛恨英美，后来甲午战争以后，又增加了一个日本。这是为什么呢？要知道，英日所占领土，和沙俄比起来，简直就是小巫见大巫。而老美更是没有占清朝一寸领土，为何也成了清廷最讨厌的列强之一呢？

沙俄只要土地，体制上却和清廷类似

沙俄从1858年开始，长期在欺负清朝，他们用了不到30年时间，就占了清朝151万平方公里的土地。

后来更是直接渗透到新疆、外蒙和内蒙，企图在这里扶持代理人，将这些偌大的土地，都划入沙俄的势力范围。

最典型的就是1896年到1905年这段时间，他们先以修铁路的名义，深度渗透进入东北。后来索性在1900年出兵17万，强行霸占了整个东北5年之久。

清廷对沙俄的态度，始终都是在退让。就算涌现出了类似左宗棠这种敢硬刚沙俄的大臣，也改变不了清廷对沙俄的总体态度。

那么为什么会这样呢？其实那时候清朝最大的威胁，未必就是沙俄，反倒是英美。

说到底，沙俄和清朝一样，全部都是封建制帝国，他们顶多只从清朝手里拿走一些地盘，短期内根本不会危害到清廷的根本，因为大家成色是一样的。

英美这类国家就不同了，英国把君主当成了吉祥物，美国更可恶，居然没有设立君主，简直大逆不道，倒行逆施！所以说，清廷和英美是尿不到一个壶里去的。

从维护制度的角度来看，其实清廷和沙俄那才是妥妥的战友关系。反倒是英美这类在当时看来不伦不类、站在帝制对立面的国家，才是他们深恶痛绝的。

英美主张立宪，理由是有利于商业、外交合作

英美自己搞立宪也就算了，为啥还企图让清朝也搞立宪呢？其实他们也是从自身利益角度去考虑的。

首先必须要肯定的是，清朝有着庞大的市场以及十分廉价的劳动力，至少当时是有这方面潜力的，这是英美这类国家最渴望的东西。

那么该怎么在进入这一市场以后，确保自身的利益呢？其实一鸦、二鸦的时候，西方国家还是希望和清廷的话事人直接打交道，从而确保自身在东方的利益的。

他们那时候玩的还是老一套，就是打服清廷，让清廷成为他们在这里的代理人，从而实现瓜分东方市场的目的。

但是局势并不乐观，因为民间力量是绝对不能忽视的一股强大的力量。尤其是扶清灭洋的旗号打出来以后，导致西方国家的人和财产，在东方损失惨重。

为此，西方人换了个思路，希望东方开始搞立宪，从而在制度上确保市场环境的稳定。过去你可以把锅甩给某个话事人，但是立宪以后，就是大家群策群力的结果了，自然更加稳定。

而且，在这些西方国家看来，当时只有实现宪政，才是成为文明国家的前提。这是从人治走向法治的一条必经之路。当然是和一个相对文明的国家打交道更方便。

日俄战争后，清廷也曾尝试过立宪

原来日本的幕府制度，其实和清朝、沙俄的帝制没什么区别，幕府将军可以决定一切。但是黑船事件过后，日本开始了明治维新的改革，自此走上了宪政之路。

当然了，这需要一个过程，因为刚刚开始改革的日本，压根不知道走哪条路合适。既要满足明治的利益，又要达到富国强兵的目的，谈何容易？

为此，他们考察了英美德法俄等西方国家的各种体制。

• 英国把君主变成了小吉祥物，他们肯定不想学。
• 美国和法国直接放弃了君主，他们更不要学了。
• 沙俄在西方国家里属于垫底的存在，学他们不如不学。
• 最后他们选择了德国的宪政体制，因为德国的宪政体制，既能够富国强兵，又能够保全德皇的权力和地位，简直一举两得。

所以日本虽然也立宪，但和英国的立宪制是有很大区别的。但不管咋说，好歹也算是立宪了，至少和沙俄、清朝这类国家拉开了差距。

1890年11月，日本开始正式实行《明治宪法》，并且召开了第一届帝国议会，该议会主要由贵族院和众议院组成，标志着日本近代立宪体制的确立。

此后，通过甲午战争和日俄战争这两场大胜仗，使得日本人对立宪制信心倍增。也使得清廷意识到，似乎日本走的道路，更容易实现富国强兵的目的。为此沙俄和清廷也在日俄战争后，尝试着搞过立宪，不过基本都是浅尝辄止。

真正的立宪，跟要了清廷的命没区别

1905年，沙俄败给日本以后，沙皇尼古拉二世承受着巨大的压力，为此他不得不在当年颁布了《十月宣言》，承诺建立拥有立法权的国家杜马，也就是议会，同时保障公民自由，也就是彻底和农奴制说再见。

但沙皇同时也保留了解散国家杜马、任命内阁大臣、否决法律等权力，很显然，沙皇是舍不得放权啊。而且后来沙皇还不断解散不合心意的国家杜马，安插支持自己的保皇派进入国家杜马当中。这种浅尝辄止的立宪改革，自然达不到想要的效果。

其实清朝的立宪制改革也一样，清廷高层打心眼里其实不希望搞什么立宪，纯粹是因为历史走到这儿了，他们被推倒风口浪尖了，不得不进行这方面改革。

但是东南互保以后，南方汉臣逐步掌控大权，使得清廷高层对这些人十分忌惮。所以就算要搞立宪，他们也不希望这些手握大权的汉臣进入新的内阁。

为此，虽然立宪考察，在1906年就开始了。但一直到1911年，其实都没什么起色。尤其是1911年，清廷被迫废除军机处，实行责任内阁制，但是由于内阁成员中，皇族占了大多数，被大家戏称为皇族内阁。

这说明哪怕到了最后一步，其实清廷高层都不愿意放弃手里的权力，哪怕是一点，都不愿意。让这帮人带着全国人向前走，哪可能取得成功呢？