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美国拖欠联合国巨额会费,中国实干践行多边主义担当

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据看看新闻报道,当地时间2月1日,在国际社会为联合国财政危机议论纷纷的第三天,特朗普终于打破沉默。这位拖欠联合国巨额会费的“最大债主”,面对媒体镜头没有半句补缴承诺,反倒大言不惭宣称能“轻松解决”危机,扬言给其他国家打个电话,几分钟内就能让支票寄到联合国账户,活脱脱一副救世主姿态。这番操作把全球舆论看懵,也让这场持续发酵的财政危机,彻底沦为单边主义与多边主义博弈的舞台。

联合国的处境早已火烧眉毛。秘书长古特雷斯早于1月30日就致信全体会员国发出红色预警,截至2025年底,会员国拖欠会费总额飙至15.6亿美元,较前一年直接翻倍,常规预算资金预计在2026年7月前彻底耗尽。为了续命,联合国已启动极端紧缩措施,2026年常规预算被砍至32.38亿美元,同比缩减15%,计划全球裁员近20%约2700个岗位,纽约总部甚至靠关闭电梯、调低空调节流,可这些举措面对十亿美元级缺口不过杯水车薪。更严峻的是资金短缺已冲击维和一线,全球11项维和任务被迫缩编,刚果(金)、马里等地的调解团队撤离、部队轮换停滞,南苏丹难民营口粮削减30%,加沙学校供餐减半,一场财政危机正演变为全球人道灾难。



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谁都清楚这场危机的始作俑者是谁。美国累计拖欠联合国款项超30亿美元,仅欠费就占全球总额的95%以上,其中包含2025年应缴的8亿多美元常规预算,以及近19亿美元维和摊款。要知道美国2025财年军费近9000亿美元,拖欠的会费连其军费零头都不到,根本不是没钱而是不想给。更讽刺的是特朗普还装模作样表示“没意识到美国欠了钱”,可他团队同期正在起草行政命令,计划重新评估甚至切断对多个国际组织的资助,谎言连自圆其说的功夫都省了。

特朗普所谓的“帮联合国要账”,本质就是一场转移视线的政治闹剧。他拿北约经费问题类比,吹嘘靠施压让盟友缴清费用,却故意混淆两种机制的本质——北约是美国主导的军事同盟,联合国是主权国家平等参与的多边机构,会费是基于《联合国宪章》的法定义务,绝非靠总统电话就能胁迫的交易。更关键的是,全球150多个会员国去年都按时缴清会费,真正的“老赖”只有美国自己。他之所以刻意炒作“让其他国家付钱”,无非是想把舆论焦点从自身赖账行为上移开,同时矮化联合国独立性,彰显“只有美国能救联合国”的霸权逻辑。



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美国的算盘远不止于此。一边靠欠费拿捏联合国,试图逼机构按自身意愿改造;一边暗中打造“小圈子”,特朗普此前建立的所谓“和平委员会”,就是为了绕开联合国推行单边主义。按照《联合国宪章》第十九条,会员国拖欠会费达前两年应缴总额就可能失去联大投票权,美国如今的欠费规模早已达标,却凭借霸权地位无视规则,这种双重标准正在不断透支联合国的权威性。

就在美国忙着政治操弄时,中国用实干扛起了多边主义的大旗。作为联合国第二大会费缴纳国,中国已全额缴清2025年度6.86亿美元常规预算会费,分摊比例接近20%,这笔资金在当前困境下堪称“救命钱”,联合国官员特意用中文表达感谢。在维和领域,中国是安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家,在南苏丹、马里等危险地区,中国维和部队始终坚守一线,用实际行动筑牢和平防线。



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不仅如此,中国还积极为联合国运营提供新支撑,提交申请承接部分联合国机构,联合国教科文组织国际STEM教育研究所已在上海成立,联合国开发计划署全球可持续发展中心也签署了落地意向文件,厦门还被推荐为《海洋生物多样性协定》秘书处办公地点。这些举措不是为了争夺主导权,而是用务实合作维护联合国的核心地位。

这场财政危机的本质,是美国霸权逻辑与多边主义秩序的激烈碰撞。特朗普的“救星”言论终究是自导自演的戏码,真正能稳住联合国根基的,是中国这样的责任担当。国际社会早已看清,靠赖账和施压换不来领导力,唯有坚守规则、主动作为,才能让全球治理体系行稳致远。中国用行动证明,自己就是当前国际秩序中最可靠的定海神针。

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