《纽约时报》观点｜这些虚假的选民舞弊指控背后的真实动因究竟是什么？

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作者｜斯蒂芬·里彻（Stephen Richer），里彻先生是亚利桑那州马里科帕县（Maricopa County, Ariz.）前共和党籍民选县记录官。他曾负责选民登记、提前投票与邮寄投票等事务。

本周，特朗普总统（President Trump）呼吁其所在政党把美国选举“联邦化”，也就是推动由全国层面统一接管选务管理。作者认为这属于违宪之举，而特朗普则声称，这样做之所以“有理”，是因为存在非公民投票的危险。“这些人被带到我们国家来投票，他们在非法投票，”他说。

从未有哪位总统曾如此公然地提出要插手各州选举，但“非公民正在非法投票”的指控，却令人遗憾地早已司空见惯。埃隆·马斯克（Elon Musk）在X平台上毫无证据地声称，有相当数量的非法移民在投票。鲁迪·朱利安尼（Rudy Giuliani）也曾失实宣称，我的家乡亚利桑那州（Arizona）在2020年允许“可能约25万张”来自非公民的选票，尽管亚利桑那州长期以来一直要求，参与州级选举投票必须具备公民身份证明。

选举官员通常会以一个事实回应这类指控：现实中几乎看不到针对“非公民欺诈性投票”的起诉案例。路透社曾指出，即便是亲特朗普的传统基金会、所建立的选举犯罪数据库，也只列出2003年至2023年间非公民在美国选举中投票的24起案例。

这些反驳是正确的，但并不完整：一件事没有被起诉，并不等于它从未发生。好消息是，如今出现了更有力的新证据，足以驳倒这些错误说法。最近，多个州展开了针对非公民投票的调查，将选民名册与公民身份状态进行交叉核对，结果发现这类情况即便存在，也近乎可以忽略。。

当犹他州出现有关非公民投票的指控时，该州最高选举官员、副州长迪德丽·亨德森（Deidre Henderson）启动了一项持续数月的审查，覆盖犹他州约210万名登记选民。她和团队只发现一名“已确认的非公民”。仅此一人。而这一名非公民虽然完成了登记，却从未投过票。

爱达荷州拥有约一百万名选民，也在2024年开展了类似测试，发现36名“极有可能”是非公民的登记者。这个数字乍看不少，但若对照那些声称州级选举会被这类异常所左右的说法，它就显得微不足道。州务卿菲尔·麦格兰（Phil McGrane）表示，这36人当中有些投过票，但并非全部。然而，“在我们最初的一百多万名登记选民中，最终只剩下总体的百分之零点零一”，距离影响选举结果完全谈不上。

路易斯安那州（Louisiana）在2025年的调查查出约390名非公民登记者，其中79人在过去数十年里至少在一次选举中投过票（在290万名登记者之中）。就在几周前，蒙大拿州（Montana）发现23名疑似非公民登记者（在约78.5万名登记人数之中）。而佐治亚州（Georgia）在某种意义上可视为这类调查的范本，它在2024年的审计中发现20名已登记的非公民（在820万份登记记录之中）。我在马里科帕县（Maricopa County）任职四年、负责监督选民登记期间，在约250万名登记选民中，总共只碰到两起疑似涉及非公民投票的个案。

一些政客正试图连这些微小数字都拿来做文章。在密歇根州，马科姆县（Macomb County）县书记官安东尼·福里尼（Anthony Forlini）正在竞选该州最高选举职务，即州务卿。他最近高调宣布，在本县超过72.4万名登记选民的名册中发现了15名非公民。现任州务卿乔斯琳·本森（Jocelyn Benson）随后指派团队调查这15份档案。调查发现，其中三人是美国公民，四人此前已从名册中移除，四人仍在进一步核查，另有四人确实似乎是非公民。

这些调查印证的，其实只是常识。人们通常不愿意为了一张在州内成千上万乃至数百万张选票、在全国更是数亿张选票中的“额外一票”，就去冒着失去在美国身份地位的风险。对许多人而言，美国是一个被认为更容易谋生、也更可能改变生活的地方，为了一张几乎无关紧要的额外选票去赌上身份，这笔账不划算。

这些调查也暗示，许多政客与公共利益团体明明可以获取这些报告，却未必真的在乎选举安全。对“非公民投票”的持续高谈阔论，更可能是为了博取政治分数与强化筹款能力。

把“欺诈性选民”和“被偷走的选举”当作政治工具，会让美国人对选举的信心付出真实代价。这既是对民主制度的冒犯，也是对所有致力于保障自由、公正选举的人们的伤害。同时，这也为今年可能出现的走向投下不祥阴影。

对特朗普总统而言，“非公民投票”的神话，是他编织的更大叙事的一部分，用以回避承认自己在2020年输给了乔·拜登。但它似乎也指向今年秋季的选举。特朗普很可能打算让联邦调查局（F.B.I.）去接管佐治亚州富尔顿县的选举运作，或者让国土安全部从洛杉矶县扣押选票计票机。

我认为他真正这么做的可能性不大。但我也没能预料到，联邦调查局会像上周那样，从富尔顿县带走数百箱2020年选举材料。而我更不可能预料到，共和党人会在2021年1月6日试图阻挠选举人票计数程序。

所有人，无论民主党还是共和党，都应当利用各州层面最新的证据，明确指出非公民投票现象近乎不存在，并以此反击对民主真正的威胁：一些卑怯的政客借题发挥，试图破坏我们自由而公正的选举。

斯蒂芬·里彻（Stephen Richer）曾任亚利桑那州马里科帕县（Maricopa County, Ariz.）民选县记录官，负责监督选民登记、提前投票与邮寄投票。马里科帕县是美国第四大县。他现任“共和事务”（Republic Affairs）首席执行官，并在卡托研究所担任研究员。