本报讯 2月4日,省政协十三届四次会议上,省政协委员、太原市中心医院副院长杨晓丽聚焦生育友好型城市建设,围绕破解群众婚育养育顾虑,为全省完善生育支持体系建言献策。她呼吁,通过全链条政策赋能,让群众愿生、能生、善养、优育。
杨晓丽指出,当前我国出生人口呈下降趋势,2024年全国总和生育率仅为1.05,远低于2.1的人口世代更替水平,我省生育形势更为严峻。以我市为例,2024年出生人口约4.4万人,总和生育率0.91,又低于全国均值。年轻人普遍存在“能不能生、能不能生好、能不能养好、能不能育好”四重顾虑,成为制约生育意愿的核心症结。
针对“能不能生”,杨晓丽建议双管齐下筑牢基础。婚恋方面,由妇联牵头,联合民政、人社等部门搭建数字化婚恋数据库、组建公益红娘队伍,举办公益交友活动、推出婚恋主题文旅线路,推动观念从“家庭焦虑”向“社会支持”转变。生育健康上,借鉴浙江经验打造意外怀孕危机干预机制,由卫健委牵头搭建统筹平台,为育龄女性、青年等群体提供免费早孕检测、医学评估、心理疏导等服务。
聚焦“能不能生好”,她建议以省妇幼保健院为试点,孕前将检查纳入医保、开设咨询门诊;孕中开通产检绿色通道,将生育登记、医保备案纳入“一件事一次办”;产后打造一体化月子中心并将合规费用纳入医保,成熟后全省推广。
针对“能不能养好”的育儿失衡问题,杨晓丽建议推行“夫妻同产假”制度,将男性护理假增至60天,明确女性42天身体恢复专属假期内男性必须休假,剩余假期灵活分配,且夫妻均享带薪待遇,同时由人社部门加强监督、总工会设立维权热线,保障政策落地。
在“能不能育好”层面,她提出教育与住房双重保障,教育上对二孩三孩家庭子女中高考同等条件下优先录取,简化随迁子女入学手续。住房上在保障性住房分配中向多子女家庭倾斜,推出生育友好型保障房,提高多子女家庭公积金贷款额度、降低首付比例。
杨晓丽表示,建设生育友好型城市是一项系统工程,需坚持党委领导、政府负责、部门协同、社会参与,通过全方位政策支持与精细化服务保障,织密织牢生育支持体系,为我省人口高质量发展持续注入强劲动力。(阎轶洁)太原日报
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