大家好,我是小汉。
有没有一个国家为了讨好美国,直接把一家合法经营了30年的外国企业一脚踢出门?
最近,巴拿马就这么干了,而且踢的还是中国香港企业长和集团。
![]()
2026年1月底,巴拿马最高法院突然裁定:长和自1997年起运营的巴拿马运河两端港口合同“违宪”,立即作废。
更离谱的是,裁决刚出,政府随即就把港口交给了丹麦马士基集团接管,连过渡期都没给。
![]()
长和在毫无预警、无法申辩的情况下,被强行清场。
这已经不是普通的法律纠纷,是一场赤裸裸的政治驱逐。
![]()
面对这种操作,中方没有再客气。
国务院港澳办直接点名批评巴方“屈从霸权、为虎作伥”,警告若执迷不悟,“必将在政治上、经济上付出沉重代价”。
![]()
可巴拿马总统穆利诺不但不认错,反而在2月4日发社交媒体硬刚:“巴拿马是法治国家,司法独立不容干涉。”
言下之意,这事没得谈。
![]()
![]()
结果第二天,长和集团在港交所发布公告:已正式启动国际仲裁程序,正式起诉巴拿马政府。
这一动作,等于把整件事从国内法庭搬到了国际舞,不再是“你说了算”,而是“让规则说话”。
![]()
30年合同说废就废?程序漏洞百出
长和在巴拿马的两个港口,克里斯托瓦尔港和巴尔博亚港,不是随便拿下的。
![]()
1997年,巴拿马政府通过公开招标,将25年特许经营权授予长和。
2021年,双方又续签至2047年,当时巴拿马审计署还出具报告,确认长和“完全履行合同义务”,没有任何违规记录。
![]()
换句话说,这份合同不仅合法,而且被多届政府反复认可。
可就在特朗普重新上台后,风向突变,他多次在公开场合宣称“中国控制了巴拿马运河”。
![]()
此后,巴拿马国内对中企的态度急转直下。
先是审计部门突然翻旧账,声称长和“少缴12亿美元税”;接着最高法院在没有任何听证、不提供申辩机会的情况下,直接宣布合同“违宪”。
![]()
整个过程没有公布具体法律依据,裁决书甚至没正式送达企业,仅通过社交媒体发布。
更荒唐的是,裁决明确禁止上诉,只允许申请“法律澄清”,这在任何成熟法治体系里都难以想象。
![]()
最可疑的是时间线,美国媒体早在裁决前就准确“预测”:巴拿马高院将取消中企合同,并由马士基接手。
事实也的确如此,马士基在裁决后不到48小时就完成接管,人员、系统无缝切换。
若非事前深度协调,根本不可能这么快。这是司法独立?分明是政治操盘。
![]()
![]()
值得注意的是,巴拿马并非第一次因政治压力撕毁合同。
2010年代,该国也曾以环保或公共利益为由,单方面终止过其他外资项目。
![]()
但这次不同,对象是中国企业,背景是中美战略竞争加剧。
一旦开了这个口子,未来任何与中方有关的投资都可能被贴上“国家安全”标签,随时面临清算。
这种风险,远超巴拿马一国的承受能力。
![]()
中方反制不是吓唬人,招招打在要害
很多人以为,中方的“沉重代价”只是外交辞令,但现实很快打了脸。
2月5日,彭博社援引多名知情人士透露,中国已要求国企暂停在巴拿马的新项目谈判。
这意味着包括基建、能源、物流在内的数十亿美元投资可能冻结。
![]()
![]()
同时,中国海关开始对巴拿马进口商品加强检验,尤其是香蕉、咖啡等主力出口品。
虽然还没全面禁运,但通关效率下降已让当地出口商叫苦不迭。
![]()
更关键的是,中方已通知航运公司:在成本可控前提下,考虑绕开巴拿马港口,改道其他航线。
别小看这一条,中国每年有1400多艘船通过巴拿马运河,占其总流量10%以上。
![]()
这些船只不仅付通行费,还在港口装卸货物、补给物资,带来大量附加收入。
如果部分航线转移,巴拿马每年可能损失3%到5%的GDP,对一个900亿美元经济体来说,这是数百亿美元的打击。
![]()
此外,中方还有更多牌没打。
比如,可将巴拿马列入对外投资高风险国家名单,限制金融机构对其放贷;或在拉美区域合作机制中降低其优先级,转而加强与哥斯达黎加、哥伦比亚等国的合作。
![]()
这些措施不会立刻见效,但长期来看,足以动摇巴拿马在区域物流格局中的地位。
值得注意的是,中方所有措施都留了余地。
![]()
比如用“要求”“考虑”“加强检查”等柔性表述,而非直接制裁,这说明,中方仍希望巴方回头。
但穆利诺的强硬表态,等于亲手关上了协商大门。
![]()
长和告上国际仲裁庭,背后是国家撑腰
2月4日,长和集团宣布启动国际仲裁,依据的是合同中的争议解决条款和《国际商会仲裁规则》。
![]()
![]()
这不是普通诉讼,是具有全球执行力的法律行动。
一旦仲裁庭认定巴方违约,不仅可以索赔(业内预估超35亿美元),还能在全球范围内冻结巴拿马政府资产。
![]()
过去,李嘉诚在国际事务中一向低调,甚至曾试图将全球港口资产卖给美国财团,但那次交易因涉及中国战略利益被叫停。
此后,美方转而施压巴拿马,从运营端切断中资影响力。
![]()
长和若再沉默,等于向全世界释放信号:中资资产可以随意被夺。
这次果断起诉,既是维权,也是立威。
![]()
更重要的是,中方高层罕见同步发声。
国务院港澳办、外交部、香港特区政府三方联动,明确表示“坚决维护中国企业合法权益”。
![]()
这种支持力度,在近年海外投资纠纷中极为少见。
它传递了一个清晰信号:国家不会让企业在海外孤军奋战。
![]()
国际仲裁还有一个优势:它不受巴拿马国内政治干扰。
即便穆利诺政府继续嘴硬,仲裁庭仍会依据合同文本、国际法和过往判例作出裁决。
![]()
一旦败诉,巴拿马不仅面临巨额赔偿,还可能被世界银行、美洲开发银行等多边机构下调信用评级,融资成本飙升。
这对一个外债高企、财政紧张的国家来说,可能是致命一击。
![]()
巴拿马误判形势,以为运河不可替代
穆利诺政府似乎笃定,只要控制运河,中国就不得不低头。
![]()
但这种想法严重过时了,中国早已在拉美布局多条替代通道。
秘鲁的钱凯港正在扩建,未来可直航亚洲,避开巴拿马;墨西哥的“特万特佩克走廊”计划打通两洋陆路运输;甚至尼加拉瓜运河虽未建成,但作为战略选项始终存在。
![]()
这些方案短期内无法完全取代巴拿马运河,但足以形成竞争压力。
航运公司最看重的是稳定和效率,如果巴拿马动不动就以“违宪”为由撕毁合同,谁还敢长期投资?一旦信誉崩塌,再好的地理位置也留不住客户。
![]()
更现实的是,中巴合作远不止港口。
2024年双边贸易额超110亿美元,中方还援建了巴拿马运河第四大桥,创造大量就业。
![]()
相比之下,美国能给的多是口头支持,很难带来真金白银的发展红利。
巴拿马为迎合华盛顿,牺牲与最大经贸伙伴之一的关系,无异于拆东墙补西墙。
![]()
眼下,巴拿马正面临一个残酷现实:它以为自己在捍卫主权,实则成了大国博弈的棋子。
而中国要捍卫的,不仅是长和的18亿美元投资,更是全球商业最基本的契约精神。
如果今天可以以“违宪”为名赶走中企,明天就可能用同样理由对付任何外资。
![]()
长和提起仲裁,不是终点,是新阶段的开始。
接下来,巴拿马要面对的不仅是法律风险,还有投资信心流失、贸易受阻、债务压力上升等一系列连锁反应。
![]()
中方已亮明底线:合作大门开着,但绝不会接受讹诈。
更重要的是,这件事正在改变中国企业“走出去”的逻辑。
![]()
过去,很多企业习惯低调行事,避免卷入政治纷争,但现实证明,在地缘竞争加剧的今天,合规经营并不等于安全。
未来,中企在海外投资时,必须更重视政治风险评估,提前布局法律防御机制,必要时敢于拿起国际规则武器维权。
![]()
对巴拿马来说,真正的考验才刚开始。
当马士基接手港口后,能否维持原有运营效率?当中国船只减少停靠,港口吞吐量下滑,财政缺口如何填补?当国际投资者纷纷观望,新项目无人问津,经济增长靠什么支撑?
![]()
这些问题,穆利诺政府恐怕还没想清楚。
几年前,立陶宛因挑衅中国被反制,经济遭受重创,五年后才低声下气寻求缓和。
巴拿马若继续执迷不悟,很可能走上同一条路。
![]()
唯一的区别是,立陶宛背后有欧盟兜底。
而巴拿马,除了一个越来越不可靠的“老大哥”,什么都没有。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.