越南领导人特使一到北京，十分干脆地对中国交了底

越南领导层顺利换届之后，新一届领导人的特使抵达北京，并且十分干脆地对中国交了底。

首先值得注意的，此次虽说是礼节性的回访，毕竟之前越南领导人再次当选后，中方除了致贺信，还派了特使赴越南表示祝贺。

不过来的特使不是别人，正是外交部长黎怀忠，可见越方未尝不是想顺势推动新时期的中越高层交往，早早与中国开展战略对表。

可能有人会问，特使访华交底，到底交了什么底？

其实说白了，就是越方把新一届领导层的对华政策、合作诉求和立场态度，明明白白告诉中方，不绕弯子、不藏私心，既体现诚意，也彰显了对中越关系的重视。

黎怀忠既是越南外长，此前还担任过越共中央书记处书记、中央对外部部长，熟悉中越合作事务。

由他当特使，既能精准传达越方意图，也能高效对接中方，足以看出越方对这次互动的重视程度。

这次黎怀忠对华交底，最核心的一点，就是再次明确了越南的对华定位——始终把对华关系视为越南对外政策的头等优先，这是越方的战略选择，不是临时决定。

这句话不是空口表态，而是有实际立场支撑的。

黎怀忠明确重申，越南坚定奉行一个中国政策，承认世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，也不同台湾发展任何官方关系。

同时，越方还认可涉港、涉疆、涉藏等问题是中国的内政，支持中方维护这些地区的稳定和发展。

反对外部势力借此类问题干涉中国内政，这就是最实在的政治交底，让中方看清了越南在核心问题上的明确立场。

除了政治上的立场交底，越方也亮明了深化合作的诉求。越南这些年靠着革新开放取得了不少发展成果，目标是到2045年建成高收入发达国家。

这是越共十四大提出的“两个百年”目标之一，而中国是越南最重要的合作伙伴之一，双方的合作早就渗透到方方面面。

黎怀忠此次访华，就是希望推动中越发展战略对接，加快落实共建“一带一路”倡议和越南“两廊一圈”规划的对接。

这一合作方向已在双方2023年签署的合作规划中明确，为双边务实合作提供了总体指导。

同时，推进两国铁路、高速公路、口岸等基础设施的互联互通。

中方已明确同意为越南谅山－河内、芒街－下龙－海防标准轨铁路项目规划，和老街－河内－海防标准轨铁路项目可研报告提供支持，这些合作能实实在在带动越南的基础设施升级。

此外，双方还计划深化绿色发展、数字经济等领域的合作，此前已签署相关合作谅解备忘录，着力打造稳定的产业链供应链，让两国企业都能受益。

越方同时希望中方扩大对越南农产品、水产品的进口，推动双边经贸关系平衡可持续发展。

越方这么干脆地对华交底，背后其实是务实的发展考量和战略权衡。

从自身发展来看，越南的经济发展离不开稳定的外部环境和重要的合作伙伴。

中国作为越南的邻国，不仅是重要的贸易伙伴，还是能提供发展支持的关键力量，深化对华合作，能为越南的工业化、现代化进程注入动力，帮助越南实现发展目标。

从国际局势来看，当前世界局势复杂多变，地区发展面临不少不确定性，加之越南对美国战略意图的警惕提升，更需要和中国保持密切沟通，协调立场，才能更好地应对各种风险挑战，维护自身的发展利益。

越南的外交延续“竹子外交”框架，新增“自强自立”原则，希望通过深化对华合作，在多边事务中提升话语权，实现从国际治理“接受者”向“贡献者”“引领者”的转变。

当然，这次交底也是双向的，中方也明确了对越立场——始终把越南视为周边外交的优先方向，支持越南的革新事业和发展目标，愿意和越方一起，继承和发扬“越中情谊深，同志加兄弟”的传统友谊，推进中越命运共同体建设。

这也是2024年中越双方联合声明中确立的重要方向。

双方还同意，要加强高层沟通，通过互访、特使往来等多种形式，及时对接共识；强化防务、安全领域合作，打击电信诈骗、贩卖人口等违法犯罪，共同维护政治安全和制度安全；

中方同时表示，中越作为走相同道路的邻国，应相互配合，共同抓好发展和安全两件大事，为双边关系稳定发展筑牢基础。

有人可能会疑惑，中越之间难道没有分歧吗？其实任何国家之间都难免有分歧，比如南海问题，双方也存在不同看法。

但这次交底也明确了处理分歧的原则——通过友好协商，妥善管控和积极解决分歧，恪守《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》及包括《联合国海洋法公约》在内的国际法。

不采取使局势复杂化、争议扩大化的行动，不让分歧影响两国关系的大局和各领域合作的推进。

这也是越方交底的重要内容之一，体现了双方务实处理问题的态度，双方还同意推动海上共同开发磋商和北部湾湾口外海域划界磋商取得实质进展。

继续落实《南海各方行为宣言》，推动早日达成“南海行为准则”，毕竟对两国来说，合作共赢才是根本，维护稳定的双边关系，符合两国和两国人民的根本利益。