深耕教育沃土，谱写新时代育人江海新篇

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

教育是国之大计、党之大计。“十四五”期间，南通教育始终锚定“办好人民满意的教育”目标，以高质量发展为主线，以改革创新为动力，超额完成主要指标，交出了一份兼具厚度与温度的育人答卷。

全市学前教育三年毛入园率达99%以上，普惠性幼儿园覆盖率达93%，国家级学前教育普及普惠县（市、区）达标率87.5%，免除学前一年在园儿童保育教育费。义务教育巩固率保持100%，国家级义务教育优质均衡县（市、区）达标率75%。高中阶段毛入学率保持100%，新增普通高中7所、民办中职学校4所。2024年劳动年龄人口平均受教育年限达11.65年。新增1所高职院校（南通卫生健康职业学院）。全市乡镇（街道）社区教育中心均建立了老年学校，老年人社区教育活动参与率30%。建成专门学校，促进青少年健康成长。各类教育协调发展，较好满足终身教育需求。

着力办好优质均衡的基础教育

满足更多孩子上“好学校”的愿望

让“每所学校都优质，每个孩子都出彩”。南通坚持以“均衡+优质”为核心，推动资源配置更均衡、育人质量再提升。

资源供给持续优化，推行“优质校+新校+薄弱校”教育集团建设模式，全市97个义务教育集团覆盖459所成员校，有力保障办学质量，成功塑造了区域均衡、城乡均衡、校际均衡的良好生态。

优质高中多样发展，全市省四星级普通高中增至35所，占比达81.4%，创成省高品质高中3所、高品质高中立项学校3所、高品质特色高中立项学校8所，形成了县域之间“各美其美、美美与共”的竞相发展教育生态。

育人模式不断创新，深化“双减”政策落地，课后服务实现两个100%（全市义务教育学校100%提供“5+2”课后服务，100%初中提供夜自习服务），家长焦虑有效减轻，社会支持和认可“双减”改革的良好氛围基本形成。

“五育并举”深入人心，探索德智体美劳合一的“校内室外”“户外教育”改革；推进“一校一品、一生多能”体育建设，深化教体融合，2025年南通二中和海安博文分别刷新了我省校园男女足在全国联赛的最好纪录；推动“艺术家进校园”，开展“阳光下成长”艺术展示，唱响“童声里的中国”特色品牌；在全省率先组建市级中小学劳动教育联盟和研学旅行实践基地联盟，推进劳动教育“双·十百千万工程”，遴选特色学校38所、综合实践基地11个，努力培养既三观正、学习好、品行优，又个头高、身体壮、综合素养好的孩子。

着力办好保障有力的公办教育

推动教育优先发展战略落地生根

让“今天的教育优先，明天的发展领先”。南通各级党委政府真正把教育摆在优先发展的突出位置，用心用情用力办好公办教育。

地方立法提供保障，2020年率先出台《南通市义务教育优质均衡发展条例》，对南通义务教育优质均衡发展以地方性法规的形式提出刚性要求；出台《推动南通现代职业教育高质量发展的行动方案》，构建“中、高、本、硕”贯通融通的职业教育体系。

经费投入不断增加，累计投入教育经费超1280亿元，净增学校55所，新增优质学位7.5万个，为每个适龄儿童提供优质充足的学位与师资，保障所有学生入读公办学校。

职业院校内涵升级，5所中职学校入选省“领航计划”建设单位，4所中职学校入选省优质中职学校建设培育单位，3所高职院校入选国家首批“双高计划”建设单位，2所高职院校入选省中国特色高水平高职学校建设单位。

学校软硬件持续改善，每年把新建、改扩建中小学列入南通市民生实事项目，推进全市44所中小学校改扩建工程，注重乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校办学环境改善提升，对280所中小学实施空调安装及电力扩容，实现学校教学场所空调全覆盖。实施教室照明改造提升工程，比省政府要求提前两年实现中小学教室照明卫生标准达标率100%。

着力办好有教无类的平民教育

保障学生获得公平教育资源机会

让“好学校就在家门口，老百姓都能上得到”。南通坚持全纳、全人的教育，努力让每一名学生享有公平优质教育的权利。

乡村学校持续振兴，南通45所公办普通高中中，乡镇高中23所，占比超一半；536所义务教育学校，有308所在乡镇，占比57.46%；校额少于200人的义务教育较小规模学校87所，有64所在乡镇，占比73.56%；幼儿园578所，有274所在乡镇，占比47.4%，优质学校在乡镇“落地生根”。

学前教育普惠发展，新建、改扩建公办幼儿园86所，超额完成省定目标，切实解决“入园难、入园贵”问题。

教育公平精准覆盖，保障特殊群体受教育权，全市残疾儿童义务教育入学率100%；落实“随迁子女入学同城化”政策，随迁子女公办学校就读率100%，已累计安排58.74万名随迁子女入学，切实保障了每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

着力办好久久为功的教师教育

锻造高素质高水平的教师队伍

让“好老师遍校园，育人本领再提升”。南通始终把教师队伍建设作为“教育强市”的核心支撑，注重“师德师风为魂、专业能力为基”。

有序推进名师梯队建设，以教育家精神为引领，深入实施中小学教师队伍建设“1115”工程，全市国家“万人计划”教学名师增至7人，教育部名师名校长培养计划4人，“苏教名家”培养对象30人，省特级教师147人，省教学名师48人，正高级教师278人。省级名师名校长工作室增至33个，省级重点“四有”好教师团队20个。累计获得国家级基础教育教学成果特等奖1项、一等奖6项、二等奖29项，省教学成果特等奖6项等。

巩固扩展定向培养成果，“十四五”期间，南通接续安排定向师范生培养计划2277人，安排就业2285人，广受学校和师生欢迎。定向生培养工作实现“三步跨越”：2020年实现定向生培养全域覆盖；2021年创新开展初中起点七年贯通培养师范定向生；2025年拓展与南师大合作，进一步提升培养层次，持续积蓄优质师资“源头活水”。

持续激发教师内生动力，推动市委、市政府出台《南通市中小学教师培养激励办法》，稳步提升待遇保障，率先发放“江海尊师卡”，惠及全市近10万名教职员工。

深化“县管校聘”管理改革，统筹城乡优秀骨干教师互派交流，实施中小学校教师编制动态调整机制，推动实现区域师资均衡配置。实施乡村教师素质提升“领雁工程”，助力提升乡村教师队伍专业化水平。

“十五五”时期，南通将按照全国、全省、全市教育大会部署要求，立足新起点，聚焦新需求，高水平推进教育强市建设，持续擦亮“教育之乡”金字招牌，为南通经济社会发展注入更强教育动能。重点聚焦六大任务：

——落实立德树人根本任务。

——提升教育公共服务水平。

——推动数智赋能教育变革。

——更好服务地方经济发展。

——深化教育领域综合改革。

——锻造高素质专业化教师队伍。

“十四五”的南通教育，以实干书写了精彩答卷；面向“十五五”，南通教育将以创新开启新的征程。南通市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长孙剑波说，将始终坚守教育初心，勇担育人使命，奋力推动教育高质量发展，为建设“强富美高”新南通作出更大教育贡献。