欧盟印度结盟十年内撼动中国，欧媒自信千亿目标

近日，经过长达19年的拉锯，欧盟与印度终于按下了自由贸易协定的确认键。

对于这场充满了咖喱味儿的联姻，双方的高层毫不吝啬赞美之词，将其捧上了神坛，冯德莱恩更是兴奋地将其称之为“所有协议之母”。

为什么一个拖了19年都没谈成的协议，现在突然就成了呢？

其实核心原因就两点：双方都有迫切的需求，再加上外部压力倒逼。先说说外部压力，最关键的就是美国的关税政策。

2025年8月，美国以印度进口俄罗斯石油为由，对印度输美商品加征惩罚性关税，叠加此前已加征的25%关税，总关税税率达到50%。

印度的医药、电子等核心出口产业遭了重，原本依赖的美国市场被关上了大半扇门。

而欧盟也没好到哪去，美国动辄威胁对欧洲加征关税，跨大西洋的盟友关系越来越不稳定，欧盟急需找新的合作伙伴对冲风险。

再看双方的内部需求。欧盟一直想降低对中国供应链的依赖，尤其是在制造业、纺织品等领域，希望把部分产能转移出去。

而印度这边，莫迪政府一直推进“印度制造”，急需外资和技术，更需要打开欧盟这个大市场，解决国内就业和经济增长的问题。

之前19年谈不拢，是因为双方在关税、市场准入等问题上分歧太大，比如欧盟想让印度降低汽车、酒类关税，印度则担心本土产业被冲击，一直不肯让步。

直到现在，双方都有了妥协的动力，才终于达成谈判共识。

这份自贸协定的规模确实不小，覆盖了全球20亿人口，涉及全球25%的GDP和约33%的贸易额。

根据协定内容，欧盟会在7年内逐步取消或降低对99.5%印度输欧商品的关税，印度则会对欧盟近97%的商品降低甚至取消关税。

其中最受关注的是汽车领域，印度对欧盟汽车的关税将在10年内分阶段从现在的110%逐步降到10%。

还给出每年25万辆的进口配额，且关税减让限于高端汽车，以保护印度本土廉价汽车制造业，这对欧洲车企来说是重大突破。

另外，印度对欧盟葡萄酒的关税将从150%下调至75%，并最终降低至约20%；橄榄油关税将在5年内从45%逐步降至零；

欧盟的机械、化学品、药品进入印度市场也会更顺畅，44%的机械关税、22%的化学品关税和11%的药品关税将大幅降低。

欧媒之所以敢说10年能撬走中国几千亿，就是看中了这份协定带来的贸易和产能转移潜力。

他们认为，印度的劳动力成本低，加上欧盟的技术和资金支持，能逐步取代中国在部分领域的出口地位，比如纺织品、低端制造业等。

数据显示，2024到2025财年，印欧贸易额已经达到1365.3亿美元，其中印度对欧盟出口758.5亿美元，协定生效后，预计未来5年双方贸易额就能翻番，欧盟每年还能节省40亿欧元的关税成本。

但实情并没有欧媒说得那么乐观，所谓“10年撬走中国几千亿”，更像是一种自我安慰，存在很多难以解决的问题。

首先，印度的基础设施太薄弱，物流效率低、电力供应不稳定，就算欧洲企业想把产能转移过去，也很难实现高效生产。

而且印度的官僚体系效率不高，税务合规流程复杂，腐败问题也一直存在，这些都会增加企业的投资成本和风险，沃达丰、凯恩能源、诺基亚等企业在印度均遭遇过税务纠纷和资产冻结等问题，损失惨重。

比如现在已经有大众、奔驰等欧洲车企加大对印度的投资，大众推进“印度3.0”项目，投资10亿欧元布局新能源汽车，奔驰则在印度本地组装迈巴赫GLS，使其成为美国之外唯一生产该车型的市场，但产能提升速度远远达不到预期。

印度的劳动力素质参差不齐，虽然人口多，但熟练工人数量不足，尤其是在高端制造业领域，很难满足企业的需求。

而且印度的产业链不完善，很多零部件都需要进口，不像中国，能实现从原材料到终端产品的全链条生产。

比如纺织业，就算印度能借助关税优势进入欧盟市场，但欧盟有严苛的环保标准，印度企业大多达不到，合规成本会抵消价格优势。

2025年1-11月，中国占欧盟服装进口份额为29.8%，印度占比虽未明确公布，但远低于中国，且仅实现11.9%的同比增长，短期内很难追上。

更重要的是，中国的产业链优势不是轻易能被取代的。

中国是全球唯一覆盖联合国全部41大类、666小类工业门类的国家，构建起了门类齐全、体系完整的现代工业体系。

能实现95%以上工业环节的本土化，形成了“一小时配套圈”，比如珠三角的电子产业、长三角的新能源汽车产业，零部件采购效率全球领先。

而且中国的制造业规模庞大，2023年制造业增加值占全球约28.7%，超过美、日、德三国总和，规模效应能降低生产成本，这是印度短期内无法超越的。

另外，印欧双方的分歧并没有完全解决。

为了保护本土产业，双方都回避了敏感领域，比如大豆、牛肉、大米、乳制品等农产品没有纳入协定，这些都是双方博弈的结果。

而且协定还需要经过欧盟成员国、欧洲议会和印度议会批准才能生效，审批时间可能长达5-6个月，就算生效了，后续在执行过程中还会遇到各种问题，比如监管标准不统一、非关税壁垒等。

说到底，印欧达成自贸协定谈判，确实是双方应对全球贸易格局变化的选择，会对全球供应链产生一定影响，中国也需要警惕部分低端产能的转移。

但这并不意味着中国会被轻易取代，中国的产业链完整性、技术迭代能力、基础设施优势，以及庞大的国内市场，都是印度和欧盟无法比拟的。

未来，全球供应链会呈现多元化趋势，印欧合作可能会抢占部分市场份额，但想在10年内撬走中国几千亿，难度极大。

中国只要持续巩固产业链优势，推进产业升级，提升产品竞争力，就不用担心被轻易超越。

欧媒的自信，更多是基于理想状态的预判，忽略了现实中的诸多难题，最终能不能实现，还要看双方的执行能力，以及全球贸易格局的进一步变化。