2026年1月27日,市场监管总局公布2025年全国范围内针对老年人药品、保健品领域的专项整治成果:共查办违法案件6175件,罚没金额1.035亿元,责令4908家主体整改,取得显著阶段性成效。
紧接着2月1日,《直播电商监督管理办法》正式落地实施,将达人带货界定为商业广告,依据《广告法》,医疗药品、保健食品等“三品一械”不得利用广告代言人作推荐、证明。
2月2日,小红书对《禁止分享商品及服务规则》进行更新,2月10日起生效,划定“三品一械”禁止分享清单。
从专项整治到新规接续实施,2026年,保健食品行业也将迈入“强监管、重合规、拼信任”的全新阶段。
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网红带货乱象频发,虚假宣传成为重灾区
近年来,明星网红带货“翻车”事件时有发生,达人违规带货“三品一械”引发舆情并被相关部门处罚的情况也屡见不鲜,其中虚假宣传问题最为突出。
2025年12月,网红“阿宝”因涉嫌未经备案和取得许可从事食品经营活动、作虚假或引人误解的商业宣传,被处以罚款571629.6元、没收违法所得657324元;拥有9000多万粉丝的“太原老葛”,在直播中推广超声胶原炮、熊胆粉等30余种商品时,长期使用缺乏事实依据或明显夸大的宣传用语,并通过虚构原价、虚假比价等方式误导消费者,被罚款560万元。
网红达人拥有庞大的粉丝群体,影响力辐射范围极广,若这类虚假宣传、违规带货的乱象得不到及时整治,不仅会持续侵害广大消费者的合法权益,还会进一步扰乱市场秩序,其负面影响将持续扩散,后果不堪设想。
多项新规落地,禁止带货“三品一械”
2026年以来,针对“三品一械”(医疗药品、保健食品、特殊医学用途配方食品、医疗器械)的监管政策密集落地,覆盖生产、宣传、销售全链条,精准打击行业乱象,也标志着国家对保健食品行业的监管力度和精细化程度远超以往。
2月1日实施的《直播电商监督管理办法》第三十五条明确,两类主要情形构成商业广告,应当依照《广告法》的有关规定履行广告发布者、广告经营者或者广告代言人的义务。
(一)商品经营者或者服务提供者以外有一定影响的自然人,在直播电商活动中以自己的名义或者形象对商品或者服务作推荐、证明的;(二)为推销商品或者服务,将介绍商品或者服务的直播内容录制、剪辑、编辑后,以文字、图像、视频、音频等形式通过互联网或者其他媒介发布的;
简单来说,达人再也不是单纯的“好物分享者”,而是要承担《广告法》里“广告代言人”的责任。而《广告法》第十六条、第十八条早就给“三品一械”的广告划了红线:禁止利用广告代言人做推荐、证明,同时不得宣称疗效、与其他产品比较、暗示“健康必需”等。所以,网红、达人带货“三品一械”,本质上就是违规代言,不管有没有拿佣金,都是踩了监管的雷区。
除了《直播电商监督管理办法》,由市场监管总局发布的《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,将于2026年3月20日正式施行。其中明确划定了13类直播间禁售食品,比如禁止销售营养成分不符合食品安全标准的专供特定人群的食品。同时,该规定还细化了10项直播行为禁令,其中就包括:不得暗示食品具有疾病预防、治疗功能或使用医疗用语;不得对非保健食品声称保健功能;不得混淆普通食品、特殊食品、药品的界限。
此外,按照市场监管总局的要求,平台必须承担主体责任,不能再“放任不管”或“以罚代管”。目前,已有部分平台开始提前布局合规调整。
2月2日,C营销从小红书电商学习中心官网处获悉,小红书对《禁止分享商品及服务规则》进行更新,于2月2日公示,2月10日起生效。规则划定“三品一械”禁售清单,并适用于所有通过直播、笔记带货的商家和买手,覆盖直播间、笔记、商品信息等全场景。
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在食品类别中,小红书新规明确指向保健食品/膳食营养补充食品类目,其中带“蓝帽子”标志的保健食品,全量禁止商家及买手通过任何带货形式分享推广。为确保新规落地,小红书还设立了梯度化的处罚机制,情节严重的将暂时或永久封禁账号。这一规则可以说是保健食品的“禁推令”。
从行业发展趋势来看,按照市场监管总局的要求,平台必须承担主体责任,不能再“放任不管”或“以罚代管”。除小红书外,未来一定会有更多平台完成规则适配。
监管净化市场,行业迎来新机遇
新规对违规直播带货是“紧箍咒”,对合规企业而言却是机遇。过去合规保健食品常被直播间里低价劣质、虚假宣传的产品挤压市场空间;如今,违规产品加速退出市场,行业竞争重新回归产品与服务本身,优质产品得以真正触达有需求的消费者。
当线上渠道受限后,部分消费者为购买正规保健食品,会主动转向线下渠道,这对以保健食品为核心业务的直销企业而言,无疑是重大机遇。直销模式的核心是面对面的专业服务与信任构建,而且直销企业在线下已形成了规模化、体系化的服务布局,能精准承接这部分消费需求。
综合来看,2026年国家对“三品一械”的监管加码,核心是推动行业告别乱象、走向健康可持续发展。对平台而言,想要长远发展,必须靠真实信息和专业服务赢得消费者信任。平台更要主动转变定位,从单纯的“流量平台”,升级为行业监管的“第一道防线”,切实履行主体责任,共同维护保健食品市场的规范秩序。而对从事保健食品行业的企业和从业者来说,这是难得的政策红利。
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