欧盟：若英国同意分担费用，关于乌克兰贷款的协议或可提振其经济

英媒报道，一名乌克兰士兵在乌克兰一处未公开地点装填英国制造的L119榴弹炮。

如果能够达成协议，英国企业可能获得更多向基辅供应国防装备的机会。

在欧洲各国为基辅批准了期待已久的财政援助后，如果英国同意帮助支付借款成本，其可能从一项针对乌克兰的900亿欧元（7,315.47亿人民币）欧盟贷款中获得更大利益。

如果英国政府同意为欧盟的借款成本做出“公平”贡献，英国企业可能会有更多机会向乌克兰供应由该贷款资助的国防装备。

周三举行会议的欧盟高级外交官批准了一项期待已久的对乌贷款，其中包含了一项对英国更加开放的新内容。

据三位外交人士透露，包含英国需提供资金贡献要求的英国条款已于周一获得批准。欧盟成员国仍需就如何纳入英国进行进一步磋商，包括商定一份可从英国供应商处采购的产品清单。

这一决定是在英国首相基尔·斯塔默表示希望重新开启与欧盟关于防务协议的谈判后作出的。英国加入欧盟1500亿欧元“欧洲安全行动”（Safe）计划的谈判于去年破裂。

由于当前的Safe计划在没有英国参与的情况下推进，对基辅的贷款为欧盟和英国在防务领域寻求和解提供了一条更直接的途径。

这笔贷款是乌克兰的关键生命线。该国数月来一直遭受俄罗斯的猛烈攻击，能源和供暖系统受损，民众在严寒的冬季中陷入寒冷与黑暗。

由于乌克兰面临国防开支、公务员薪资和养老金支付资金耗尽的风险，欧盟领导人去年同意向乌克兰提供贷款，以填补其2026年和2027年的关键资金缺口。

这笔贷款将通过资本市场借款筹集，并以欧盟预算中未使用的支出作为担保。在就使用俄罗斯被冻结资产作为贷款担保的替代方案未能达成一致后，欧盟领导人选择了这一解决方案。

根据该计划，600亿欧元将专门用于乌克兰国防，300亿欧元用于一般预算支持。

欧盟曾表示，乌克兰将被要求从国内供应商、欧盟或挪威等紧密联系国家购买军事装备。但如果这些国家无法提供关键装备，基辅可以获得布鲁塞尔的许可，从包括美国在内的其他国家购买。

其意图是确保欧洲优先，但同时给予基辅灵活性，例如购买美国的“爱国者”导弹防御系统。

周三批准的提案更新版本引入了两项新条款，旨在给予基辅更大灵活性，从与欧盟签署了安全协议的非欧盟国家购买装备。

其中一项条款针对英国。乌克兰将被允许从那些承诺“根据所获合同价值，为【欧盟】借款产生的成本提供公平且相称的资金贡献”的国家购买军事装备。此外，该国还应与欧盟有安全和防务伙伴关系，并能证明其“以显著方式向乌克兰提供财政和军事支持”。

作为关系重置的一部分，英国和欧盟于去年5月签署了安全与防务伙伴关系。

一位欧盟外交官表示，为乌克兰在英国购买武器以及让英国提供资金贡献开放可能性是合理的。“要求英国根据其企业可能获得的合同比例参与利息偿还是很自然的。否则，欧盟纳税人将是在补贴英国工业。”

目前尚未提出英国“公平”资金贡献的具体数额。一些消息人士称，这是有意为之，以避免过度聚焦财务问题；另一些人则表示，在不清楚英国可能参与程度的情况下，无法提出英国的贡献额度。

在周三的决定之前，英国政府发言人表示：“我们不对欧盟内部程序置评。”

该贷款现在需要获得欧洲议会的批准，目标是自4月起发放第一笔资金。

根据欧盟估计，900亿欧元覆盖了乌克兰三分之二的资金需求，其余缺口预计将由其他“国际伙伴”填补。

当被问及英国是否会成为向乌克兰提供资金的国家之一时，英国政府发言人表示：“英国已通过军事和财政援助，总计承诺向乌克兰提供218亿英镑支持。”

“我们对乌克兰的支持是坚定不移的。我们将继续与七国集团和欧盟伙伴合作，确保乌克兰能够自卫。”

该决定是在欧盟27个成员国中24国参与的一项特殊程序下作出的，匈牙利、捷克共和国和斯洛伐克拒绝支持但同意不阻止该计划。