问题线索是法律监督的源头活水

本报全媒体记者钟心宇/摄　王翊乔/制图

　　要点提示

　　◎最高检从2025年3月起开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”，全年通过7种途径共收集线索2.9万余个。

　　◎依法严惩证券期货犯罪，最高检对12件重大财务造假犯罪案件、8件重大私募基金犯罪案件挂牌督办。

　　◎缅北系列案件是我国依法行使司法管辖权，对境外特重大犯罪集团及其外国籍首要分子依法严惩的典型案件，充分彰显了我国依法从严从重惩处的坚定立场和保护公民生命财产安全的坚定决心。

　　◎2026年将依法惩治走私犯罪，加强对走私稀土等重大敏感案件的督办指导，加强缉私司法协作，服务海南自贸港封关运作，更加有力地维护国家主权、安全和发展利益。

　　2月4日，最高人民检察院检委会委员、经济犯罪检察厅厅长杜学毅做客“学思践悟党的二十届四中全会精神持续推进习近平法治思想的检察实践”最高检厅长访谈，全面介绍了2025年检察机关经济犯罪检察部门一体学思践悟习近平经济思想、习近平法治思想，以高质效检察履职服务保障经济社会高质量发展的务实举措和显著成效。

　　“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”（下称专项监督）共监督解除、返还违法“查扣冻”财物26亿余元；办理缅北“四大家族”系列电诈案，锦州港、紫晶存储等重大财务造假案等一批重大案件；持之以恒地依法严惩危害食品药品安全犯罪、洗钱犯罪与走私犯罪……一组组数据、一个个案例显示，过去一年，经济犯罪检察工作的每一个脚印都坚实地落在服务高质量发展与守护公平正义的实处。

　　“确保诉求表达有门、监督受理有序”

　　2025年伊始，最高检党组就部署了“大动作”——着眼于贯彻落实党中央规范涉企执法专项行动部署，检察机关决定从2025年3月起开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”。

　　“问题线索是法律监督的源头活水。”杜学毅在谈及专项监督时指出，最高检将畅通线索收集渠道作为提升专项监督工作质效的关键一环，不断完善线索发现、核查、办理机制。2025年，全国检察机关通过12309中国检察网专项监督专区、代表委员关注、全国工商联线索移送等7种途径，共收集线索2.9万余个，并安排专人负责线索筛查、加强交办督办，确保诉求表达有门、监督受理有序。

　　有了问题线索，过去一年，专项监督成效怎么样？杜学毅总结为“办理了一批重大典型案件，纠正了一批趋利性执法司法突出问题”。

　　据了解，此次专项监督主要针对三大类型的案件，包括依法监督纠正违规异地执法和趋利性执法司法问题；依法监督纠正超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财物问题；依法监督纠正以刑事手段干预经济纠纷问题。例如，针对一起开设赌场案存在的违规办案问题，最高检、公安部高度重视，挂牌督办，实地阅卷核查后，责令当地检察机关对全案依法作出不起诉决定，并监督解除、返还扣押、冻结财物1.5亿余元，对相关责任人严肃追责。

　　传递维护投资者利益的决心，夯实资本市场的法治基础

　　面对党的二十届四中全会部署建立健全“功能完善的资本市场”的要求，本着“党和国家中心工作推动到哪里，经济犯罪检察工作就跟进到哪里”的原则，杜学毅重点介绍了检察机关服务金融高质量发展的相关工作。

　　2025年是最高检驻中国证监会检察室成立的第四年。检察机关充分发挥派驻检察室的体制机制优势，依法严惩证券期货犯罪，2025年1月至11月，全国共起诉证券犯罪、私募基金犯罪717人，向社会传递了维护市场秩序和投资者利益的决心和态度。

　　值得注意的是，12件重大财务造假犯罪案件、8件重大私募基金犯罪案件被最高检挂牌督办。和合系、锦州港、金通灵、美尚生态、紫晶存储、胜通集团、华晨集团等一批社会高度关注的重大案件被依法提起公诉。各地检察机关纠正漏捕、追诉漏罪漏犯39人，提出刑事抗诉5件，释放了检察机关依法加强法律监督的有力信号。

　　洗钱犯罪与金融犯罪密切相关。过去一年，检察机关认真落实打击治理洗钱违法犯罪三年行动顺延一年的部署，以洗钱罪起诉2308件2684人。

　　杜学毅表示，2026年，全国检察机关将继续把反洗钱作为维护金融安全和国家利益重要政治任务，统筹发展和安全，国内和国际，持续保持对洗钱犯罪严惩态势，更加重视对复杂洗钱，利用地下钱庄、虚拟货币洗钱，跨境洗钱进行针对性打击，加强跨境资产追缴，持续推进反洗钱工作高质量发展。

　　有力维护大国权威和法治尊严

　　党的二十届四中全会擘画“十五五”时期高质量发展的新蓝图，提出要“建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境”。

　　记者注意到，“跨境”“涉外”“服务高水平对外开放”等成为杜学毅在访谈中的高频词。面对百年变局加速演进的大背景中经济犯罪体现出的新特点、新趋势，检察机关坚持统筹推进国内法治和涉外法治。

　　以“四大家族”重大跨境犯罪集团案件为代表的缅北电诈系列案在最高检挂牌督办，全程指导督导的情况下，于2025年陆续开庭判决。据了解，2025年1月至11月，全国检察机关依法批准逮捕缅北集中遣返涉诈人员4300余人，起诉1.1万余人。

　　“缅北系列案件是我国依法行使司法管辖权，对境外特重大犯罪集团及其外国籍首要分子依法严惩的典型案件，充分彰显了我国依法从严从重惩处的坚定立场和保护公民生命财产安全的坚定决心，维护了我国大国权威和法治尊严，取得了良好的政治效果、法律效果、社会效果和国际效果。”杜学毅评价。

　　坚决打击走私犯罪，也是检察机关以高质效检察履职更好服务高水平对外开放的主要履职领域。2025年1月至11月，全国检察机关共起诉走私犯罪3632件8972人，通过严厉打击战略矿产和技术走私出口犯罪，持续推进打击海上走私专项行动，有力维护国门安全和国家利益。

　　杜学毅表示，2026年，经济犯罪检察部门将深入贯彻落实党的二十届四中全会提出的“扩大高水平对外开放”“维护多边贸易体制”的部署要求，依法惩治走私犯罪，加强对走私稀土等重大敏感案件的督办指导，加强缉私司法协作，服务海南自贸港封关运作，更加有力地维护国家主权、安全和发展利益。

来源：检察日报