特朗普金库计划引保护费争议，11国联合回应对华挑战

120亿的投资，60天的矿产储备，美国“金库计划”即将开启，11国联合响应，这一计划究竟是为美国供应链筑起的安全高墙，还是一场裹挟商业投机与政治算计的作秀？它的目的究竟是降低对中国的资源依赖，还是变相收取保护费？中方又该如何应对？

2026年2月2日，继上一次中美贸易战结束10个月以后，特朗普再次“灵机一动”，想到了一个政策——“金库计划”。据特朗普描述，该计划的实施主要目的是通过建立60天用量的关键矿产库存，进而减少美方对中国稀有矿产的依赖，但事情真的有那么简单吗？

据悉该项政策有一个规定，那就是参与者必须以固定价格承诺购买并回购库存，才能获得“战略保护”。这种模式类似于“Costco会员制”，是一种常见的商业模式，简单来说就是先缴纳会员费，再享受购物权。这种计划与其说是在实施某项政治政策，倒不如说是在运作一种商业模式。

从目前公布的消息来看，整个项目贷款120亿元。美国多家商贸巨头，例如波音集团，摩科瑞能源集团以及特拉塞斯北美公司等，都将要进入其中参与运营。另外美国的11个盟友国似乎也想加入该项计划。

不过，有人可能要好奇了，美国为什么要实施这项计划呢？

原因很简单，美国对中国的稀有矿产资源进口过于依赖了。美国没有先进的稀有矿产资源生产链，因此百分之五十以上的稀有矿产资源都要依靠对外进口。拿稀土资源举例，近几年美国从中国进口的稀土资源，占其总需求量的70%。要知道稀土资源在现代高科技产业，尤其是军事产业中有不可替代的绝对地位，是国家重要战略资源。这种资源百分之七十掌握在他国手中，就相当于别人握住了自己的把柄，难怪美国会焦虑。

事实证明美国的焦虑不是没有道理。去年三四月份，中美贸易战打响，美国为应对自身的关税政策，中方迫不得已采取了稀土管制措施，这项政策可以说是精准打击了美国的军工产业，据悉当时就有人推测，如果彻底切断稀土供应，那么美国的F-35产业链将在60天内彻底停滞，这可以说已经威胁到美国的国防安全了。所以美国必须想办法牢牢掌握本国的稀土资源，那么产业链“去中国化”对于他们来说就是势在必行的。

那如果这么说的话，美国重建稀土生产链不是更好吗？为什么要弄什么库存呢？

这个就要从美国的政治政策上找原因了。美国的政党届任期是4年，特朗普已经任满一年，也就是说留给现在白宫政府的时间只有3年，但是想要重建一条稀土产业链需要至少10年，如果任务复杂的话可能要20年，五届任期的时间，到时候特朗普早就不知道干嘛去了，就算产业链建成了功劳也不会是他的。但是建立库存就不同了，仅需几个月，说不定还能在中期选举前完成，为特朗普赢得支持率，所以综合来看还是金库计划划算一些。

不过划算归划算，从分析来看这项政策的可行性并不高。首先从内部来看，它就不能有效防止中国稀土资源进入美国市场。美国和参与的国家基本上都是资本主义国家，资本的本质是看利益。如今中方因为战略原因限制稀土出口，导致这些国家稀土资源稀缺，那么这项计划确实能吸引资本投资。但如果中国开放了稀土出口呢？中国稀土提纯技术领先世界，产量也稳居前列，面对成本更低，纯度更高的稀土资源，这些企业会怎么选择一目了然。

其次就是外部因素。最近格陵兰岛事件导致美国和盟友之间闹得很不愉快，许多国家也认清了美国的嘴脸，开始纷纷寻求其他出路。现在计划中的11个国家仅仅是想搭美国的“便车”，不想“过度”依赖中国，而不是全盘地去中国化，然而美国却要求盟友排斥中国稀土，这种所谓“联合”不过是一盘散沙，根本掀不起风浪。

值得注意的是对于美国的金库计划，中方也给予了相对隐晦的回应。中方表示，产业链稳定需要各个国家共同维护。言外之意我对你反制不是我的本意，是因为你先打得关税战，我才不得不防御的。如果想要维系自身的战略资源保障，与其说建什么金库，不如反省自身，放下霸权思想，致力于自身发展，到时候我们自然会放开限制，坦诚合作。

事实上中国用数十年时间建立的全产业链，不是美国仅凭120亿美元和60天库存就能撼动的。特朗普实施的所谓“金库计划”表面上是为了解决能源危机，实际上不过是其敛财、收取保护费的手段罢了。在全球化高度分工的今天，想靠“脱钩”“囤货”解决问题，最终只会搬起石头砸自己的脚。