印度斯坦航空出局，印度五代机将由没造机经验的印度财阀负责生产

印度最重要的航空航天与防务项目之一，印度所谓的国产五代机项目AMCA，近日迎来关键变化。

根据印度防务媒体披露，在印度官方进行的最新一轮技术评估中，塔塔先进系统公司、拉森-特博罗公司以及巴拉特锻进入下一阶段竞标，而长期主导印度军机制造的国有企业“印度斯坦航空（HAL）”未能入围。

简单来说，印度唯一一家能系统性制造战斗机的公司将无法参与印度首款国产五代机的生产工作。而此次入围的三家竞标方，均为私企且从未有过战机制造经验......

对此，印度军媒《印度防务》“骄傲”地认为，“这是印度军用航空工业发展史上一次具有象征意义的变化，标志着印度政府在第五代战斗机项目上，首次明确将核心主导权交由私营企业竞争。”

印度国产核潜艇

包括该媒体在内，印度舆论普遍将印度国产军工的诸多问题（如超支、拖延、质量差）归咎于印度斯坦航空之类的国有军工企业。它们认为，如果引入私企将能解决印度军工存在的所有问题，此次将AMCA的生产完全交给私企则是印度政府“壮士断腕”的决心之举。

但是有没有一种可能，印度军工不行，不是因为企业成分的问题?印度不管这些，他们觉得只要学习美国军工模式，那一切都会好起来，丝毫不去分析问题的本质。

况且印度搞错了主次，对于成熟航空大国而言，竞争的核心是方案，而不是生产。但AMCA 项目并非如此，该项目由印度国防研发组织（DRDO）下属的航空发展局（ADA）负责，项目设计方案完全是由其内部评定，而不是像中美俄这样，各家竞标企业会有各自的方案，同时还有属于自己的生产能力，可以拿出真正的验证机、原型机，通过打擂台以供军方选择、评比——如此竞标才有意义。

但印度这是个啥?方案早就由ADA定下，设计和生产属于不同部门与机构负责，现在所谓的竞标只不过是“相对技术含量最低，却最有利于财务数据”的末端环节。

按照印度方面的规划，印度政府已批准约 1500 亿卢比（约18亿美元）用于原型机研发阶段，项目目标是在 2028/9年推出原型机，2035年左右完成定型并逐步列装印度空军，2038年具备初始作战能力（IOC），并同步列装印度国产自研发动机（之前会采用美国的F-414）。

印度想要在未来十年实现上述的“宏图大业”，如果缺乏长期的经验和能力积累，将会非常困难。但印度偏偏把唯一可能还有部分完成上述工作能力的印度斯坦航空踢出局了。

光辉战斗机

或许印度斯坦航空制造的“光辉”战斗机、米格战斗机、北极星直升机等，的确容易摔机且质量拙劣。但好歹它真能造出飞机，可这次竞标的私营企业，我们姑且不提它们的财阀身份以及和印度高层的利益关系，仅从能力上而言，它们之前只是承担了一些国外航空零部件的生产、加工工作，既无整机制造经验，也无航空设计与问题解决的能力。

如塔塔先进系统有限公司此前主要负责国外中小型运输机、直升机的组装，唯一和战斗机有交集的地方是帮助印度斯坦航空生产“光辉”战斗机的部分零部件。作为印度第一财阀下属的子公司，尽管名字里带有“先进”一词，但其从不做研发之类“投入大、财务回报不明显”的事情——说白了，塔塔就是用它做航空代工的。

另一家竞标方由印度最大私营军工集团拉森-特博罗（L&T）集团牵头负责。这家集团相当于印度版的“中航工业 + 中国电建 + 中船重工”。但它也是私企，是印度最大的军工财阀，印度几乎所有的重要武器该公司都会承接部分或全套生产工作（如“布拉莫斯导弹”）——除了战斗机。

也就是说，该公司不仅不具备军工设计研发能力，此前更是没制造过战斗机的经验。而这家所谓的“私企”，几乎垄断了印度军事工程生产与建设。

第三家自然不用说，也是隶属于印度知名财阀卡里亚尼集团旗下的巴拉特锻造集团。巴拉特锻造从名字就知道它的主要业务是什么。作为印度最大的锻造与重型金属结构制造商，它还是印度军工体系中最重要的“硬件底座型企业”之一。

此前巴拉特锻造主要为印度军队提供火炮炮管、重型底盘与各类结构件（包括装甲、航空航天和军舰），其代表作就是经常炸膛的“阿塔格斯（ATAGS）”155 毫米榴弹炮（现在好很多了）。比起前两家，它更没战机生产经验。

而上述三家的成色大家都能看出来，本质上都属于私人财阀掌控的另类“国企”，不但没有印度斯坦航空的能力与经验，但该有的毛病则是一个都不缺。基于它们在印度其它武器项目上的表现，谁能相信它们能比印度斯坦航空做的更好?

所以印度舆论希望引入“私营”企业，通过“活力与朝气”来打破传统印度“国有军工”痼疾的愿望，恐怕是想太多了。

根据印媒的消息，上述三方已收到下一阶段的商业投标请求（RFP），将就原型机制造、测试与项目管理提交详细方案。最终中标方预计将在未来数月内确定。

AMCA项目的这一变化，关键不在于谁来生产AMCA，而是可以看做印度国防工业政策的重要转向。近年来，印度政府不断强调“国防自力更生（Aatmanirbhar Bharat）”，但在实践中，核心高端项目大部分还是由印度军工国企主导。

阵风

那些财阀只能喝汤，或者吃外资在印度做军工/航空等领域代工时给的“肉”——如塔塔先进已经与法国达索签订协议，为法国生产“阵风”战斗机。但是这次一切都变了，印度财阀不但要吃外资的这锅肉，印度高端军工项目的那锅肉它们也要吃。

市场层面反应十分迅速，相关消息传出后，印度斯坦航空股价一度承压，L&T、巴拉特锻造的股价则顺势大涨。

对于最终胜出的企业而言，AMCA 不仅是一项单一装备合同，更可能决定其在未来数十年印度高端航空装备体系中的地位，谁能主导 AMCA，就有望在后续改进型号、国产发动机整合，乃至更远期的第六代作战平台中占据先机，可谓“赢者通吃”。

唯一的问题是，它们真的能造出AMCA吗？